第九十條 生產經營單位的從業人員不服從管理,違反安全生產規章制度或者操作規程的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規章制度給予處分;造成重大事故,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
【釋義】本條是關于生產經營單位的從業人員不服從管理,違章操作應承擔的法律責任的規定。
一、按照本法規定,從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。這是本法對從業人員規定的義務,也是保障安全生產的一個必要條件,從業人員必須遵守,如果違反了法律所規定的這項義務,就要依照本條規定承擔相應的責任。
二、按照本條規定,對于從業人員違反有關規章制度和操作規程的,應當按照以下幾個方面進行處理:
1.由生產經營單位給予批評教育。即由生產經營單位對該從業人員由于違反規章制度和操作規程的行為進行批評,同時對其進行有關安全生產知識方面的教育。
2.依照有關規章制度給予處分。這里講的“規章制度”,包括企業依法制定的內部獎懲制度。另外,根據國務院頒布的《企業職工獎懲條例》的規定,對于全民所有制企業和城鎮集體所有制企業的職工的處分包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除7種。具體給予哪種處分,可根據從業人員違反規章制度行為的情節決定。
3.造成重大事故,構成犯罪的,依照《刑法》有關規定追究刑事責任。這里講的構成犯罪,主要是指構成《刑法》第134條規定的重大責任事故的犯罪。構成本條規定的犯罪,須具備以下條件:一是從業人員在客觀上實施了不服從管理,違反規章制度的行為;二是造成重大事故。按照《刑法》第134條的規定,工廠、礦山、林場、建筑企業或者其他企業、事業單位的職工,由于不服管理、違反規章制度,或者強令工人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。
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