第十條 國家鼓勵殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),履行應(yīng)盡的義務(wù),遵守公共秩序,尊重社會公德。
【釋義】
本條是對殘疾人義務(wù)的主要規(guī)定。
我國法律一向強(qiáng)調(diào)權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一。憲法第三十三條第四款規(guī)定:“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。”在保障殘疾人權(quán)利的前提下,本法也相應(yīng)規(guī)定了殘疾人應(yīng)該履行的義務(wù)。
那么殘疾人都要承擔(dān)哪些義務(wù)呢?殘疾人的義務(wù)和每一個健全公民的義務(wù)有哪些相同點(diǎn)或者不同呢?
從一般意義上講,我國憲法規(guī)定的所有公民應(yīng)盡的義務(wù),殘疾人作為公民理所當(dāng)然也應(yīng)履行。這包括:公民有接受教育的義務(wù);有維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù);有遵守憲法和法律,保守國家機(jī)密,愛護(hù)公共財產(chǎn),遵守勞動紀(jì)律,遵守公共秩序,遵守社會公德的義務(wù);有維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù),不得有危害祖國的安全、榮譽(yù)和利益的行為;還有依法納稅的義務(wù),等等。對于這些義務(wù),無論是殘疾人還是健全公民,都應(yīng)該共同遵守,不存在任何區(qū)別對待的問題。
但是,有一些義務(wù),比如服兵役、參加民兵組織等,如果也讓殘疾人去履行就不太合適了。保衛(wèi)祖國、抵抗侵略固然是每個公民的神圣職責(zé),依照法律服兵役、參加民兵組織也是法律為公民規(guī)定的基本義務(wù)。我們說讓殘疾人去履行這樣的義務(wù)不太合適,是因?yàn)樗麄冏陨淼哪承┤毕莼蛘邭埣玻拗屏怂麄兟男羞@項(xiàng)義務(wù)的能力。免去殘疾人服兵役、參加民兵組織的義務(wù),使他們在履行這項(xiàng)義務(wù)時與健全公民有所區(qū)別,這是殘疾人自身客觀條件造成的。即使這樣,一旦我們國家安全受到威脅,殘疾公民和健全公民一樣,也可以采用各種力所能及的方式,為保衛(wèi)祖國、抵抗外來侵略而盡力。
需要注意的是,殘疾人在履行各項(xiàng)公民義務(wù)的時候,自身的殘疾雖然限制了他們的行為能力,但是遵紀(jì)守法、自覺遵守各項(xiàng)勞動紀(jì)律,維護(hù)公共秩序,遵守交通規(guī)則也還是能夠做到的。如果殘疾人因?yàn)樽陨淼臍埣簿蜔o視法律的規(guī)定,在繁華的公共場所或交通要道乞討賣藝,影響市容和交通,或者參與違法犯罪案件,破壞社會秩序,不僅得不到法律的保護(hù),反而是法律所明令禁止、要受到法律懲罰的。與健全公民相比,國家更應(yīng)該鼓勵殘疾人樂觀進(jìn)取、自尊自信、自強(qiáng)自立的精神。自尊是指殘疾人要尊重自己,不要向別人卑躬屈膝,也不容別人的歧視;自信就是要相信自己的能力和實(shí)力;自強(qiáng)就是自己努力向上,不斷地提高自己各方面的水平;自立就是不依靠別人靠自己的勞動和能力生活。國家鼓勵殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng),不僅需要?dú)埣踩吮旧硇燎谂Γ訌?qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng),同時還需要國家創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。例如倡導(dǎo)尊重、關(guān)愛殘疾人的社會風(fēng)氣,在勞動就業(yè)、教育培訓(xùn)等方面優(yōu)先照顧殘疾人,通過多種途徑滿足殘疾人的精神文化需求等。
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