各省、自治區、直轄市公安廳、局:
近年來,一些地方和部門競相爭辦營業性射擊場,多渠道審批、重復濫建的情況相當嚴重;有的使用軍用槍支,甚至動用軍警、民兵的武器裝備搞營業性射擊;一些營業性射擊場安全設施簡陋,管理不嚴,隱患很多。為此,去年8月,公安部、總參謀部、國家體委下發了《關于清理整頓和暫停審批營業性射擊場的通知》,但目前營業性射擊場仍在盲目發展,而且勢頭越來越猛。據統計,目前北京、四川、廣東、廣西、海南、山東、河北和甘肅等省、自治區、直轄市已有營業性射擊場156家,有各類槍支2300余支,其中絕大部分是軍用槍。
營業性射擊場使用軍用槍彈弊端很多,已先后發生了槍支、子彈丟失、被盜、被搶和用射擊場的槍彈自殺、誤傷他人、報復殺人等重大案件和事件,危害嚴重;同時也給國外暴力集團、黑社會組織到國內進行合法訓練提供了機會。針對上述情況,根據江澤民總書記最近關于加強槍支管理工作的批示精神,公安部決定于1993年11月25日發布《關于禁止使用軍用槍支進行營業性射擊活動的通告》(以下簡稱《通告》:現就貫徹《通告》的有關事項通知如下:
一、根據《中華人民共和國槍支管理辦法》和有關槍支管理的法規、規章,《通告》中禁止使用的軍用槍支,包括手槍、步槍、沖鋒槍、機槍等各種軍用槍。
二、凡是使用軍用槍彈進行營業性射擊活動的射擊場,不管是經什么人、什么單位以何種理由批準的,對其所使用的軍用槍彈,自《通告》發布之日起30日內,要一律收繳、登記、封存,并徹底查清槍支來源。屬于非軍事系統的,由當地公安機關收繳封存;屬于軍事系統(包括民兵系統)的,由軍隊按有關規定收繳封存。
三、各省、自治區、直轄市公安廳、局要組織工作組對現有的營業性射擊場逐一進行檢查整頓。凡符合安全條件的,經過省一級公安機關批準,可以使用民用槍支進行營業性射擊活動,并制定管理辦法,依法從嚴管理;對不符合開辦條件,沒有安全保障的各類營業性射擊場(含使用民用槍支的),要及時予以查封。檢查整頓工作必須在今年12月31日以前完成。
四、《通告》由各地公安機關自行印刷張貼,不蓋印。各地公安機關要利用廣播、電視、報紙等各種新聞媒介,做好有關禁止使用軍用槍支進行營業性射擊活動的宣傳工作。
以上通知,請報告黨委、政府,并將貫徹本通知的工作情況及時報部。
1993年11月17日
附件:中華人民共和國公安部關于禁止使用軍用槍支進行營業性射擊活動的通告
為維護社會秩序和公共安全,根據《中華人民共和國槍支管理辦法》的規定,特通告如下:
一、嚴禁任何單位、部門使用軍用槍支進行營業性射擊活動。
二、凡正在使用軍用槍支進行營業性射擊活動的射擊場,自本通告發布之日起必須立即停止營業活動,并將軍用槍支、子彈登記造冊,10日內上報當地公安機關。
三、用于營業性射擊活動的軍用槍支、子彈,應自本通告發布之日起30日內收繳封存。屬于非軍事系統的,由當地公安機關收繳封存;屬于軍事系統(包括民兵系統)的,由軍隊按有關規定收繳封存。
四、本通告發布之日起,各地不得再審批開辦使用軍用槍支的營業性射擊場。
五、公安機關負責對當地開辦的營業性射擊場進行清查登記。對拒不執行本通告,繼續使用軍用槍支進行營業性射擊活動的,沒收其非法所得,并予以查封;對有關責任人員按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關法律、法規的規定予以處罰。
本通告自發布之日起實施。
1993年11月25日
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