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寧波
財政部關于加強注冊會計師注冊管理嚴格會計事務所審批程序的通知
自１９９３年１０月３１日《中華人民共和國注冊會計師法》（以下簡稱《注冊會計師法》頒布以來，我國注冊會計師事業(yè)有了較大的發(fā)展，各地成立了許多新的會計師事務所，一批達到有限責任會計師事務所成立條件的分所、分部，也相繼獨立。同時，隨著注冊會計師業(yè)務范圍的不斷拓展，社會上對注冊會計師的需求量也越來越大。在這種情況下，各地財政部門和注冊會計師協(xié)會一方面要積極促進注冊會計師事業(yè)的發(fā)展，另一方面也要堅持確保我國注冊會計師隊伍的素質和執(zhí)業(yè)質量的原則。今年是實施《注冊會計師法》的第一年，我部在審查各地報送中注協(xié)的備案文件中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)省份在辦理注冊會計師注冊和審批會計師事務所成立的過程中，存在一些問題。為維護法律的嚴肅性，加強注冊會計師行業(yè)的管理，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、注冊會計師注冊事宜應由各省協(xié)會負責辦理，各省協(xié)會在辦理注冊手續(xù)時，應嚴格執(zhí)行《注冊會計師法》第九條：“參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格，并從事審計業(yè)務工作二年以上的，可以向省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會申請注冊”的規(guī)定以及（９３）財會協(xié)字第１２２號《注冊會計師注冊審批暫行辦法》的有關規(guī)定，并向中國注冊會計師協(xié)會報送以下備案材料：
（１）省級注冊會計師協(xié)會批準注冊文件的抄送件：
（２）《中華人民共和國注冊會計師注冊申請表》；
（３）注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證書復印件；
如為中國注冊會計師協(xié)會的非執(zhí)業(yè)會員，需附非執(zhí)業(yè)會員證復印件。
（４）從事兩年審計工作經(jīng)歷證明復印件。
各省注冊會計師協(xié)會上報注冊會計師注冊備案材料的同時，應報送批準注冊人員基本情況匯總表，列示的欄目包括：會計師事務所名稱、注冊人員姓名、出生年月日、考試或考核通過、從事獨立審計年限等。
二、嚴格會計師事務所的審批程序，規(guī)范批準文件行文格式及內容。
根據(jù)（９３）財會協(xié)字第１２１號《有限責任會計師事務所設立及審批暫行辦法》，各地批準成立有限責任會計師事務所，除嚴格按文件規(guī)定審批外，批準文件中至少應包括以下基本內容：
（１）會計師事務所的發(fā)起單位；
（２）會計師事務所的注冊資金數(shù)；
（３）會計師事務所的注冊會計師姓名；
（４）會計師事務所的主要負責人及主任會計師和副主任會計師姓名；
（５）會計師事務所的辦公地點。
各省財政廳（局）批準成立會計師事務所由財政部授權向中國注冊會計師協(xié)會報送以下備案材料：
（１）財政廳（局）批準成立會計師事務所文件的抄送件；
（２）會計師事務所主要負責人及主任會計師和副主任會計師簡歷。
（３）會計師事務所出資證明復印件；
（４）各注冊會計師的簡歷、注冊會計師證書復印件；
（５）其他從業(yè)人員的名單、簡歷及有關證明文件的復印件。
三、各地批準注冊會計師和批準會計師事務所成立的文件，抄報中國注冊會計師協(xié)會的同時沒有報送以上所列備案材料的，將視同復審不合格，退回各地重新進行審批。
四、各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會應建立對新批會計師事務所定期實地檢查制度，每年至少應對當年批準成立的會計師事務所檢查一次，檢查結果報中國注冊會計師協(xié)會，對達不到條件的會計師事務所，應采取相應措施處理。中國注冊會計師協(xié)會將不定期對各地成立的新所進行抽查。
附件：一、注冊會計師注冊申請表（略）
二、會計師事務所從業(yè)人員名單（略）
三、注冊會計師審核表（略）
四、會計師事務所其他從業(yè)人員簡歷表（略）
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