第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范和指導(dǎo)國家鐵路企業(yè)建立集體協(xié)商和集體合同制度，加強集體合同管理，維護職工的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，促進鐵路企業(yè)的改革和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》及勞動部《集體合同規(guī)定》和全國總工會關(guān)于《工會參加平等協(xié)商和簽訂集體合同試行辦法》，結(jié)合鐵路實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于國家鐵路各企業(yè)。

　　第三條　集體協(xié)商是指企業(yè)工會代表職工與企業(yè)為確定與勞動關(guān)系有關(guān)的基本權(quán)利和義務(wù)而進行平等商談的行為。集體合同是企業(yè)工會代表職工與企業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項在平等協(xié)商一致基礎(chǔ)上訂立的書面協(xié)議。

　　企業(yè)與工會應(yīng)當建立集體協(xié)商制度，定期或不定期進行集體協(xié)商，并以書面形式簽訂集體合同或?qū)ｍ梾f(xié)議。

　　第四條　建立集體協(xié)商和集體合同制度，應(yīng)當遵循以下原則：

　　（一）合法；

　　（二）平等合作和協(xié)商一致；

　　（三）實事求是；

　　（四）權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一；

　　（五）兼顧國家、企業(yè)和職工三者利益；

　　（六）維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。

　　第五條　鐵路職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同規(guī)定的勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同的規(guī)定。勞動合同制度應(yīng)與集體合同制度配套實施。

　　第二章　集體協(xié)商的內(nèi)容

　　第六條　企業(yè)與工會集體協(xié)商可以就以下方面進行：

　　（一）集體合同和勞動合同的訂立、變更、續(xù)訂、解除，已訂立的集體合同和勞動合同的履行和監(jiān)督檢查；

　　（二）企業(yè)內(nèi)部涉及職工利益的規(guī)章制度的制定及修改；

　　（三）職工的勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全與衛(wèi)生、女職工特殊保護、職業(yè)培訓(xùn)和職工文化體育生活等內(nèi)容；

　　（四）集體合同期限、違約責任和履行合同爭議的預(yù)防和協(xié)商處理；

　　（五）職工民主管理；

　　（六）雙方認為需要協(xié)商的其他事項。

　　第三章　集體協(xié)商代表

　　第七條　協(xié)商代表是指依法定程序產(chǎn)生并能切實代表各方利益進行集體協(xié)商的人員。企業(yè)和工會雙方應(yīng)以人數(shù)對等的代表組成集體協(xié)商小組，代表數(shù)額由雙方協(xié)商確定。每方確定一名首席代表。

　　第八條　參加集體協(xié)商的工會一方代表應(yīng)是與企業(yè)以書面形式簽訂了勞動合同，建立勞動關(guān)系的人員。首席代表由工會主席或書面委托的其他工會負責人擔任，其他代表可以由工會各工作委員會主任、女職工委員會的代表和職工代表組成。

　　第九條　參加集體協(xié)商的企業(yè)一方首席代表由法定代表人擔任或由企業(yè)法定代表人指派。

　　第十條　集體協(xié)商雙方應(yīng)各指定一名記錄員，負責記錄協(xié)商會議的內(nèi)容和過程，整理雙方協(xié)議；受首席代表委托起草有關(guān)文件。記錄員有對國家機密、企業(yè)商業(yè)秘密和協(xié)商代表的個人意見保密的義務(wù)。記錄員不具備協(xié)商代表資格。

　　第十一條　集體協(xié)商雙方代表產(chǎn)生后應(yīng)報企業(yè)注冊地（以下簡稱“當?shù)亍保﹦趧有姓块T進行資格審核和備案。協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，無特殊情況必須履行其義務(wù)，并應(yīng)在協(xié)商和合同履行期間保持相對穩(wěn)定。因特殊情況造成代表空缺的，應(yīng)當重新推舉或指派。

　　第十二條　參加協(xié)商的工會方代表在擔任代表期限內(nèi)除個人嚴重過失外，企業(yè)不得與其解除勞動合同或給予不公正對待。協(xié)商代表的勞動合同期限不得低于其擔任協(xié)商代表的期限。

　　第四章　集體協(xié)商的程序

　　第十三條　企業(yè)或工會一方均可依法向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商要求。工會代表職工向企業(yè)提出協(xié)商要求，企業(yè)應(yīng)在十日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第十四條　集體協(xié)商應(yīng)按以下程序進行：

　　（一）進行協(xié)商前，雙方首席代表應(yīng)將擬協(xié)商的事項通知對方。提議方應(yīng)與對方共同商定集體協(xié)商的內(nèi)容、時間和地點等事宜。在不違反法律、法規(guī)規(guī)定和不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，協(xié)商雙方應(yīng)向?qū)Ψ教峁┡c集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料。

　　（二）集體協(xié)商采取會議或其它形式進行。協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持。召開協(xié)商會議時，由提議方將協(xié)商事項按雙方事先商定的程序逐一提交會議討論。

　　（三）協(xié)商中如有臨時提議，應(yīng)在原定議程討論完畢后提出，經(jīng)雙方同意后方可列入?yún)f(xié)商議程。

　　（四）集體協(xié)商未達成一致或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問題時，經(jīng)雙方同意，可以暫時中止協(xié)商。協(xié)商中止期限最長不超過六十天。協(xié)商中止期限及下次協(xié)商的具體時間、地點、內(nèi)容由雙方共同商定。

　　中止協(xié)商期間，雙方對不能確定的問題，可申請勞動行政部門協(xié)調(diào)、確定。雙方也可就有關(guān)問題向各自的上級組織或部門咨詢，取得上級組織或部門的指導(dǎo)。

　　第五章　集體合同的內(nèi)容

　　第十五條　鐵路企業(yè)集體合同包括以下內(nèi)容：

　　（一）勞動報酬；

　　（二）工作時間；

　　（三）休息休假；

　　（四）保險福利；

　　（五）勞動安全與衛(wèi)生；

　　（六）集體合同的期限；

　　（七）變更、解除與終止集體合同的協(xié)商程序；

　　（八）雙方履行合同的權(quán)利和義務(wù)；

　　（九）履行集體合同發(fā)生爭議時協(xié)商處理的約定；

　　（十）違反集體合同責任；

　　（十一）雙方認為應(yīng)當協(xié)商約定的其他事項。

　　第十六條　集體合同所規(guī)定的職工勞動報酬應(yīng)當符合國家和鐵道部有關(guān)企業(yè)工資政策和規(guī)定，堅持“兩低于”原則。主要包括：職工工資分配方式和支付辦法、形式、時間；職工最低工資水平；職工加班工資的支付；職工收入增減辦法。

　　第十七條　工作時間主要包括：每天最長工作小時數(shù)；加班限制；特殊工種的工作時間。

　　第十八條　休息休假主要包括：年休假、法定假日、公休日；其它假期；不能實行標準工時的職工休息休假。

　　第十九條　勞動安全與衛(wèi)生主要包括：勞動安全衛(wèi)生責任制；職工勞動保護的具體措施，包括職工定期健康檢查、勞保用品的發(fā)放和具體標準，女職工和未成年工的特殊保護、勞動條件的改善等；職工遵守安全操作規(guī)程的義務(wù)。

　　第二十條　保險福利主要包括：按國家規(guī)定應(yīng)參加的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育等保險及按國家規(guī)定應(yīng)享受的其他保險待遇，基本福利制度和福利設(shè)施。

　　第二十一條　與勞動合同有關(guān)的一般性規(guī)定主要包括：對職工個人勞動合同內(nèi)容的要求，確定勞動合同期限、變更、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件，違反勞動合同的責任。

　　第二十二條　職業(yè)技能培訓(xùn)主要包括：職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃、年度計劃和培訓(xùn)措施；職工提高職業(yè)技能的義務(wù)。

　　第二十三條　獎懲、裁員主要包括：企業(yè)依法制定的各項規(guī)章制度和獎懲辦法；經(jīng)濟性裁員的實施原則及具體程序等。

　　第二十四條　集體合同期限一般為一至三年。但有關(guān)涉及職工切身利益的條款應(yīng)根據(jù)國家和鐵道部的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際隨時協(xié)商。經(jīng)協(xié)商一致后修改、補充的內(nèi)容亦應(yīng)提交職工代表大會或全體職工審議通過，并向全體職工公布。續(xù)訂集體合同，應(yīng)在集體合同到期前三個月提出。

　　第六章　集體合同的簽訂程序

　　第二十五條　企業(yè)和工會按照集體協(xié)商達成的一致意見，雙方共同或委托一方組成集體合同起草小組，擬定工作計劃，起草集體合同草案。

　　第二十六條　經(jīng)協(xié)商達成一致意見的集體合同草案文本，先送交職工代表大會代表預(yù)審，修改完善后再提交職工代表大會或全體職工審議通過。企業(yè)和工會代表應(yīng)就合同草案作出說明。

　　集體合同草案經(jīng)審議未獲通過的，由雙方協(xié)商代表再行協(xié)商作出修改后，再提交職工代表大會或全體職工審議通過。

　　第二十七條　集體合同經(jīng)職工代表大會或全體職工審議通過后，由企業(yè)與工會的首席代表以書面形式簽字。

　　第二十八條　集體合同簽字后，在七日內(nèi)由企業(yè)一方將集體合同文本、附件及說明一式三份報送當?shù)貏趧有姓块T審查，同時報送上級工會組織和勞動工資部門。勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五天內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

　　第二十九條　集體合同生效后，應(yīng)盡快采取必要形式向全體職工公布。

　　第三十條　集體合同一經(jīng)依法簽訂，對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力，雙方必須嚴格遵守，認真履行。

　　第七章　集體合同的變更、解除和終止

　　第三十一條　在集體合同有效期內(nèi)，由于環(huán)境和條件發(fā)生變化，致使集體合同難以履行時，企業(yè)和工會任何一方均有權(quán)提出變更或解除集體合同的要求，另一方應(yīng)給予答復(fù)，并在七日內(nèi)雙方進行協(xié)商。

　　第三十二條　經(jīng)企業(yè)與工會雙方協(xié)商一致，對原集體合同進行變更，應(yīng)在七日內(nèi)報送當?shù)貏趧有姓块T審查，并制作《變更集體合同說明書》。

　　第三十三條　發(fā)生下列情況之一，集體合同的相應(yīng)條款可以變更或解除：

　　（一）訂立集體合同所依據(jù)的法律、法規(guī)和政策修改或廢止；

　　（二）訂立集體合同所依據(jù)的國家、鐵道部的有關(guān)政策措施被修改或取消；

　　（三）因不可抗力的原因和企業(yè)合并、解體、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)，使集體合同全部或部分條款不能履行；

　　（四）企業(yè)宣告破產(chǎn)、兼并或被解散；

　　（五）因客觀原因?qū)е录w合同難以履行或沒有實際履行；

　　（六）雙方約定的變更或解除集體合同的條件出現(xiàn)；

　　（七）其他需要變更或解除集體合同的條件出現(xiàn)。

　　第三十四條　變更或解除集體合同的程序：

　　（一）一方向?qū)Ψ教岢霾⒄f明需要變更或解除集體合同的建議和理由及協(xié)商要求；

　　（二）在一方提出協(xié)商要求的七日內(nèi)，雙方應(yīng)就變更或解除集體合同的有關(guān)條款召開集體協(xié)商會議，經(jīng)協(xié)商一致后達成書面協(xié)議；

　　（三）協(xié)議書應(yīng)提交職工代表大會或全體職工審議通過。職代會閉會期間，可將協(xié)議書提交職工代表團（組）長聯(lián)席會議審議通過，并在下一次職代會上予以確認。審議未獲通過，由雙方協(xié)商代表重新協(xié)商；

　　（四）協(xié)議書審議通過后，按集體合同報送程序報送。

　　第三十五條　集體合同解除后，應(yīng)在七日內(nèi)向當?shù)貏趧有姓块T提交書面說明。

　　第三十六條　集體合同期限屆滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，集體合同即行終止。

　　第八章　集體合同的監(jiān)督檢查

　　第三十七條　企業(yè)與工會應(yīng)通過協(xié)商，建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，定期或不定期地組織有關(guān)人員，對集體合同或?qū)ｍ梾f(xié)議的履行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)商解決。

　　第三十八條　職工代表大會有權(quán)對集體合同或?qū)ｍ梾f(xié)議的履行情況實行民主監(jiān)督；企業(yè)應(yīng)當定期向職工代表大會（職工大會）或職工代表團（組）長聯(lián)席會議通報集體合同或?qū)ｍ梾f(xié)議的履行情況。

　　第九章　上級工會和行政主管部門的職責

　　第三十九條　上一級工會組織和勞動工資主管部門對企業(yè)建立集體協(xié)商和集體合同制度負有幫助、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的責任，為協(xié)商雙方提供必要的政策咨詢服務(wù)和信息資料。

　　根據(jù)企業(yè)的要求，上級工會或勞動工資主管部門可派工作人員幫助、指導(dǎo)企業(yè)進行集體協(xié)商和簽訂集體合同。

　　第四十條　鐵路各級勞動工資主管部門應(yīng)當建立健全集體合同管理制度，做好集體合同的管理工作。

　　第十章　集體合同爭議處理

　　第四十一條　企業(yè)與工會因簽訂集體合同發(fā)生爭議，依照《集體合同規(guī)定》和《工會參加平等協(xié)商和簽訂合同試行辦法》協(xié)商解決。自行協(xié)商解決不成的，當事人一方或雙方可向當?shù)貏趧有姓块T書面提出協(xié)調(diào)處理申請。

　　第四十二條　因履行集體合同發(fā)生爭議，企業(yè)與工會代表應(yīng)當協(xié)商解決；協(xié)商解決不成的，可依照《中華人民共和國勞動爭議處理條例》規(guī)定，向當?shù)?a href='http://www.bjxgfjob.com/zhongcai/16.html' target='_blank' data-horse>勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁委員會的裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第十一章　附　則

　　第四十三條　部屬國家鐵路各企業(yè)單位可以根據(jù)本辦法，結(jié)合企業(yè)實際制定實施細則。

　　第四十四條　本辦法未盡事宜按國家發(fā)布的法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第四十五條　本辦法由鐵道部勞動工資司和中華全國鐵路總工會組織部負責解釋。

　　第四十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。