河南、安徽、江蘇、山東省人民政府辦公廳、水利廳，淮河水利委員會：

　　為加強淮河流域水資源的統一管理，促進水資源的合理開發利用、保護和節約用水、計劃用水，根據《中華人民共和國水法》和國務院頒發的《取水許可制度實施辦法》等法規，在征求和協調流域內各省水行政主管部門意見的基礎上，經研究決定，我部授予準河水利委員會在淮河流域實施取水許可管理的權限如下：

　　一、根據國務院1994年1月批準的水利部“三定”方案，淮河水利委員會為我部的派出機構，國家授權其在淮河流域內行使水行政主管部門職責，負責我部授權范圍內取水許可制度的組織實施和監督管理。

　　二、在下列范圍內限額以上的取水（包括在河道管理范圍內取地下水），由淮河水利委員會審核取水許可預申請、審批取水許可申請、發放取水許可證：

　　（一）工業及城鎮生活取水限額為每日5.0萬立方米以上、農業灌溉取水限額為設計流量5.0立方米每秒以上的河段：

　　1.淮河干流：河南省息縣（包括息縣境內河段）至洪澤湖；

　　2.洪澤湖：全湖及自洪澤湖取水的河段；

　　（二）工業及城鎮生活取水限額為每日2.0萬立方米以上、農業灌溉取水限額為設計流量3.0立方米每秒以上的河段：

　　1.洪汝河：班臺至洪河口；

　　2.渦河：付橋閘、東孫營閘至大寺集閘；

　　3.沙潁河：周口閘至阜陽閘；

　　4.新汴河：張橋閘至岱橋閘；泗縣104國道公路橋至洪澤湖。

　　三、下列范圍內的取水，由淮河水利委員會實施全額管理，受理、審核取水許可預申請，受理、審批取水許可申請、發放取水許可證：

　　（一）淮河沂沭泗水系由沂沭泗水利管理局統一管理的河道、湖泊（含水庫）管理范圍內的取水（包括在河道管理范圍內取地下水），其具體范圍是：

　　1.沂河干流：跋山水庫以下至駱馬湖口；

　　2.沭河干流：青峰嶺水庫以下至入新沂河口；

　　3.邳蒼分洪道：江風口閘至人中運河口；

　　4.分沂人沭水道：彭家道口閘至入沭河口；

　　5.新沭河：大官莊閘至石梁河水庫；

　　6.韓莊運河和中運河：韓莊閘至宿遷閘；

　　　伊家河：伊家河閘至入韓莊運河口；

　　7.新沂河：嶂山閘至入海口；

　　8.南四湖：全湖及自南四湖取水的河段；

　　9.駱馬湖：全湖及自駱馬湖取水的河段；

　　10.石梁河水庫：全庫及入庫河道水庫興利水位回水段。

　　（二）全流域內，由國務院批準的大型建設項目的取水（包括取地下水）。

　　（三）全流域內，自1991年起由中央投資建設的大型人工河道、水庫管理范圍內的取水（包括取地下水）。

　　四、上述第二條、第三條所列河段河流的其它河段和所列河段限額以下的取水，以及其它跨省或省際邊界河道的取水，由地方水行政主管部門依照分級管理權限實施取水許可，淮河水利委員會對取水總量進行監督管理。

　　（一）在總量監督管理范圍內，日取水量2.0萬立方米及其以上的工業及城鎮生活取水、設計流量3.0立方米每秒及其以上的農業灌溉取水，須報淮河水利委員會核備。每年年終，由省水行政主管部門匯總各河道取水情況，向淮河水利委員會報送年度取水總結和下一年度用水計劃。

　　（二）在總量監督管理范圍內，已有我部批準的水量分配方案或省際間協商達成的分水協議的河道、湖泊（含水庫）內的取水，省水行政主管部門應將總的取水計劃和取水安排報送淮河水利委員會審批，其取水總量應在已確定的分水份額之內。地方水行政主管部門依據淮河水利委員會批準的取水計劃和取水安排受理取水許可申請，審批、發放取水許可證，并將批準的取水計劃報送淮河水利委員會核備。

　　五、在《取水許可制度實施辦法》頒發前，凡已在我部授權淮河水利委員會實施取水許可管理范圍內取水的單位和個人，應當依照我部《取水許可申請審批程序規定》，在1994年12月1日前，到淮河水利委員會辦理取水登記，領取取水許可證（包括已在當地水行政主管部門登記、領證的，可換領取水許可證）。

　　六、淮河水利委員會可根據本流域的實際，依照《取水許可證制度實施辦法》和《取水許可申請審批程序規定》，在我部授權的范圍內與流域各省水利行政主管部門協商，制定《取水許可制度實施辦法》淮河流域的實施細則。

　　淮河水利委員會要切實做好我部授權范圍內的取水許可管理工作。望淮委與各地要密切配合、互相支持，認真貫徹《取水許可制度實施辦法》，全面推進淮河流域的取水許可管理工作，使有限的淮河水資源更好地為淮河流域社會和經濟發展服務。

　　附件：淮河水利委員會實施取水許可管理的河段及限額表　　　　

┌────┬──┬───────┬─────────────┬─────────────┬─────┐
│　　　　│　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　取水限額　　　　　　　│　　備注　│
│　　　項│水系│　　河流　　　│　　指定河段　　　　　　　├───────┬─────┤　　　　　│
│類別　　│　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│工業與生活用水│農業用水　│　　　　　│
│　　　目│　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　├───────┼─────┤　　　　　│
│　　　　│　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　(萬m3／d) │　(m3／s) │　　　　　│
├────┼──┼───────┼─────────────┼───────┼─────┼─────┤
│　　全　│沂　│沂河　　　　　│跋山水庫以下至駱馬湖　　　│　　　　　　　│　　　　　│包括河道管│
│　　　　│沭　├───────┼─────────────┤　　　　　　　│　　　　　│理范圍內取│
│　　額　│泗　│冰河　　　　　│青峰嶺水庫以下至新沂河　　│　　　　　　　│　　　　　│用地下水　│
│　　　　│直　├───────┼─────────────┤　　全額　　　│　全額　　│　　　　　│
│　　管　│管　│邳蒼分洪道　　│江風口閘至中運河　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│河　├───────┼─────────────┤　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　理　│段　│分沂入沭　　　│彭家道口閘至入沭河口　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　├───────┼─────────────┤　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　│新沭河　　　　│大官莊閘至石梁河水庫　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　├───────┼─────────────┤　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　│新沂河　　　　│嶂山閘至入海口　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　├───────┼─────────────┤　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　│伊家河　　　　│伊家河閘至韓莊運河　　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　├───────┼─────────────┤　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　│韓莊運河、中運│韓莊閘至宿遷閘及從中運河引│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　│河　　　　　　│水、取水的河段　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　├───────┼─────────────┤　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　│南四湖　　　　│全湖及從南四湖取水的河段　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　├───────┼─────────────┤　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　│駱馬湖　　　　│全湖及從駱馬湖取水的河段　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　├───────┼─────────────┤　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　│　　　　　　　│全庫(含各入庫河道蓄水回水 │　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　│石梁河水庫　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　│　　　　　　　│段)　　　　　　　　　　　 │　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
└────┴──┴───────┴─────────────┴───────┴─────┴─────┘

　續表

┌────┬──┬─────┬─────────────────┬─────────────┬─────┐
│　　　　│　　│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　取水限額　　　　　　　│　 備注　 │
│　　 項 │水系│　　河流　│　　指定河段　　　　　　　　　　　├───────┬─────┤　　　　　│
│類別　　│　　│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　│工業與生活用水│農業用水　│　　　　　│
│　　 目 │　　│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　├───────┼─────┤　　　　　│
│　　　　│　　│　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　(萬m3／d) │　(m3／s) │　　　　　│
├────┼──┼─────┴─────────────────┼───────┼─────┼─────┤
│　　　　│全　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│包括取用地│
│　　　　│流　│　由國務院批準的大型建設項目的取水　　　　　　│　　全額　　　│　全額　　│　　　　　│
│　　　　│域　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│下水　　　│
│　　　　│　　├───────────────────────┼───────┼─────┼─────┤
│　　　　│　　│1991年后中央投資建設的大型人工河道、水庫管理范│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　　　　│　　│圍內的取水　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　全額　　　│　全額　　│　　　　　│
├─┬──┼──┼───┬───────────────────┼───────┼─────┼─────┤
│限│淮河│　　│淮河　│息縣(包括息縣內河段)至洪澤湖　　　　　│　　＞2．0　　│　　＞5．0│　　　　　│
│額│干流│淮河├───┼───────────────────┤　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│以│　　│　　│洪澤湖│全湖及自洪澤湖取水口河段　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│上├──┼──┼───┼───────────────────┼───────┼─────┼─────┤
│管│　主│　　│洪汝河│班臺至洪河口　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│包括河道管│
│理│　要│　　├───┼───────────────────┤　　　　　　　│　　　　　│理范圍內取│
│河│　跨│　　│沙穎河│周口閘至阜陽閘　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│用地下水　│
│段│　省│淮河├───┼───────────────────┤　　＞1．0　　│　　＞3．0│　　　　　│
│　│　支│　　│渦河　│付橋閘、東孫營閘至大寺集閘　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　│　流│　　├───┼───────────────────┤　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　│　　│　　│　　　│張橋閘至岱橋閘，泗縣104國道公路橋至　 │　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　│　　│　　│新汴河│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
│　│　　│　　│　　　│洪澤湖　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
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