黑龍江、吉林、湖北、湖南、安徽、江西省、內蒙古自治區衛生廳:
為貫徹江澤民總書記《發揚抗洪精神重建家園發展經濟》的講話精神,切實做到把救災和恢復生產、重建家園作為一個系統工程來抓,做到生產和生活統籌,治標和治本結合,當前和長遠兼顧,使組織救災、恢復生產和重建家園的工作,在科學論證的基礎上有計劃有步驟地加緊進行,提出以下要求:
一、災后移民建鎮和重建家園中的衛生工作要堅決貫徹“預防為主”的方針,新建和重建規劃、建設必須符合現行國家有關衛生法規、標準要求,并充分考慮當地的自然條件,盡可能地減少和避免各種嚴重危害當地群眾身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲病和環境污染所致疾病的發生。
二、災區各級衛生行政部門和衛生防疫機構要積極參與災后移民建鎮和重建家園工作,認真做好預防性衛生監督和服務,加強與新建和重建規劃、建設部門之間的聯系和協作,為規劃建設提供可靠的衛生學資料,為災區人民提供具有良好衛生條件的新家園。
(一)新建和重建規劃用地選址要考慮通風、日照好,土地未受污染或污染已經治理或自凈,水質良好,并盡量避開地方病高發區及各種寄生蟲病、傳染病的自然疫源地等。
(二)各類建筑設計與布局應符合衛生要求。居住區應當選擇在建筑布局的上風向;居住區與產生有害因素的工業、養殖業、交通運輸及農貿市場等場所之間應有適當的衛生防護距離;建筑設計應當考慮建筑物間的距離、通風、日照等因素;還要保證適宜的建筑密度及足夠的公共綠地面積。
(三)新建和重建區供水水源要有適當的衛生防護;要有與人口相適應的供水與污水處理、排放等基礎設施;居民區飲用水要盡可能采用集中式供水。
(四)注意糞便、垃圾等污物的收集和處理。有關的公共衛生設施應當與主體工程同時規劃、建設,并同時投入使用。
三、各級衛生行政部門和衛生防疫機構要積極通過各種媒體宣傳災后新建和重建規劃、建設中衛生工作的重要意義,強調如果不在新建和重建規劃的開始就注意衛生問題,以后的治理和改造將會給經濟造成更大的損失、給人民的健康帶來更大的危害。因此,要把衛生工作提高到對災區人民負責的高度來抓,決不把可以預防的環境危害留給重建家園后的災區人民。
衛生部
一九九八年十月六日
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