院屬各單位、院機(jī)關(guān)部門：

　　為了加強(qiáng)我院非貿(mào)易外匯額度的管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我院具體情況，我們制定了《中國(guó)科學(xué)院非貿(mào)易外匯額度管理若干規(guī)定（試行）》。現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中如有問(wèn)題和建議，請(qǐng)同院計(jì)劃局聯(lián)系。

　　中國(guó)科學(xué)院
　一九九0年九月二十七日

　　中國(guó)科學(xué)院非貿(mào)易外匯額度管理若干規(guī)定（試行）

　　中國(guó)科學(xué)院非貿(mào)易外匯額度（以下簡(jiǎn)稱外匯額度）是指財(cái)政部撥給的外匯額度，用于中國(guó)科學(xué)院開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流與科技合作，培養(yǎng)人才及其它科技外事活動(dòng)。為了管好外匯額度，充分發(fā)揮使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)精神，特作如下規(guī)定。

　　一、額度管理

　　1.各單位分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)需要加強(qiáng)對(duì)外匯額度的管理工作，財(cái)會(huì)部門要有專人負(fù)責(zé)外匯額度的日常核算，并以美元為記帳本位幣設(shè)置帳薄，用以反映、監(jiān)督外匯額度的收支。

　　取得資助的出國(guó)項(xiàng)目，其收入已用于國(guó)外開(kāi)支的，財(cái)務(wù)部門也要納入帳內(nèi)核算，井在報(bào)表中將以收抵文數(shù)予以反映。

　　2.安排項(xiàng)目要根據(jù)當(dāng)年外匯額度及配套人民幣全面考慮，統(tǒng)籌安排。

　　3.臨時(shí)出國(guó)、留學(xué)、接待來(lái)訪等所發(fā)生外匯額度的日常核算管理工作由國(guó)際合作局負(fù)責(zé)；全院外匯額度總的歸口管理工作由計(jì)劃局負(fù)責(zé)。

　　二、預(yù)決算

　　4.外匯額度實(shí)行預(yù)決算制度。全院年度預(yù)算、決算由計(jì)劃局負(fù)責(zé)編制報(bào)財(cái)政部。

　　5.二級(jí)帳戶單位和其它院屬單位的外匯額度預(yù)、決算，季度報(bào)表等報(bào)國(guó)際合作局審核匯總后報(bào)計(jì)劃局。

　　三、核撥額度及帳戶

　　6.外匯額度由財(cái)政部每年核定預(yù)算，按季度核撥，只限當(dāng)年使用，銀行帳戶年終若有余額將予以注銷。

　　7.目前我院只設(shè)一個(gè)一級(jí)帳戶（由國(guó)際合作局負(fù)責(zé)管理）兩個(gè)二級(jí)帳戶（上海分院、廣州分院），二級(jí)帳戶單位的用匯，由國(guó)際合作局按計(jì)劃分批劃撥。

　　8.二級(jí)帳戶單位要設(shè)《非貿(mào)易外匯購(gòu)買機(jī)票證明單》帳，用以登記出國(guó)團(tuán)組名稱、航線及飛機(jī)票的人民幣金額，并隨外匯額度的季報(bào)、決算報(bào)表報(bào)國(guó)際合作局。

　　四、使用范圍及審批程序

　　9.臨時(shí)出國(guó)用匯：指臨時(shí)出國(guó)訪問(wèn)、考察、講學(xué)、參加國(guó)際會(huì)議等代表團(tuán)、組國(guó)外開(kāi)支的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、公雜費(fèi)、國(guó)際旅游費(fèi)等。

　　院級(jí)項(xiàng)巨棗其中：-般人員出國(guó)用匯，由國(guó)際合作局領(lǐng)導(dǎo)審批；局級(jí)以上人員出國(guó)用匯，由院領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　所級(jí)項(xiàng)目棗出國(guó)用匯，由單位主管外事領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　10.留學(xué)人員經(jīng)費(fèi)：公費(fèi)留學(xué)人員用匯，包括留學(xué)人員國(guó)外生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、研究生回國(guó)休假旅費(fèi)、有關(guān)優(yōu)秀拔尖留學(xué)人員的經(jīng)費(fèi)、國(guó)外管理費(fèi)等，由教育局領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　11.專家經(jīng)費(fèi)：指聘請(qǐng)外籍專家、教師、來(lái)華定居專家，按規(guī)定應(yīng)支付的國(guó)際旅費(fèi)，兌換生活零用外匯、行李運(yùn)雜費(fèi)等。各外語(yǔ)培訓(xùn)點(diǎn)聘請(qǐng)的外籍專家、教師用匯，由教育局領(lǐng)導(dǎo)審批；來(lái)華定居專家兌換生活零用外匯，由人事局領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　12.國(guó)際組織會(huì)費(fèi)：以院名義交納國(guó)際組織會(huì)費(fèi)，由國(guó)際合作局領(lǐng)導(dǎo)審批；知名科學(xué)家交納國(guó)際組織會(huì)費(fèi)，由所屬單位領(lǐng)導(dǎo)審批（在本單位的外匯額度中列文）。

　　13.政治業(yè)務(wù)費(fèi)：指開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，邀請(qǐng)海外華僑，港、澳、臺(tái)同胞和派出人員用匯。

　　年度邀請(qǐng)計(jì)劃經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，具體邀請(qǐng)及出訪人員費(fèi)用，由統(tǒng)戰(zhàn)部和國(guó)際合作局領(lǐng)導(dǎo)分別審批。

　　14.其它支出：包括租用衛(wèi)星費(fèi)、數(shù)據(jù)分發(fā)費(fèi)、專利代理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)、特殊書刊、資料等用匯，由計(jì)劃局領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　五、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)

　　15.外匯額度的各項(xiàng)開(kāi)支要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)，不得以拔代文，不得以領(lǐng)代報(bào)，更不得虛報(bào)冒領(lǐng)。

　　六、加強(qiáng)國(guó)外留學(xué)人員經(jīng)費(fèi)管理

　　16.國(guó)際合作局對(duì)我院匯往駐外使領(lǐng)館留學(xué)人員經(jīng)費(fèi)，應(yīng)與駐外使領(lǐng)館保持經(jīng)常的財(cái)務(wù)聯(lián)系，采取多種形式及時(shí)清理，核對(duì)帳目。定期與駐外使領(lǐng)館結(jié)算費(fèi)，做到結(jié)算及時(shí)，收文相符。

　　七、領(lǐng)匯

　　17.院級(jí)項(xiàng)目出國(guó)，持國(guó)際合作局開(kāi)具的《非貿(mào)易外匯支出申請(qǐng)書》和人民幣空白轉(zhuǎn)帳支票及出國(guó)批件到中國(guó)銀行取匯。

　　18.所級(jí)項(xiàng)目出國(guó)

　　京區(qū)單位持國(guó)際合作局開(kāi)具的《非貿(mào)易外匯支出申請(qǐng)書》和單位的人民空白轉(zhuǎn)帳支票及出國(guó)批件到中國(guó)銀行取匯。

　　京外單位需到北京領(lǐng)匯的可先將人民幣匯到院國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心，領(lǐng)匯時(shí)持國(guó)際合作局開(kāi)具的《非貿(mào)易外匯支出申請(qǐng)書》和交流中心開(kāi)具的人民幣轉(zhuǎn)帳支票及出國(guó)批件到中國(guó)銀行取匯如在二級(jí)帳戶單位領(lǐng)匯，辦理上述類似手續(xù)后到當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行分行取匯。

　　辦完取匯手續(xù)后須在三日內(nèi)將《非貿(mào)易外匯支出申請(qǐng)書》退國(guó)際合作局或二級(jí)帳戶單位。

　　19.機(jī)票“證明單”

　　購(gòu)買中國(guó)民航國(guó)際航線飛機(jī)票，應(yīng)在辦理領(lǐng)匯手續(xù)的同時(shí)辦理《非貿(mào)易外匯購(gòu)買機(jī)票證明單》，持該“證明單”和空白轉(zhuǎn)帳支票及護(hù)照到中國(guó)民航局購(gòu)票。并在購(gòu)買機(jī)票后三日內(nèi)將“證明單”的一聯(lián)退國(guó)際合作局或二級(jí)帳戶單位。

　　八、結(jié)匯

　　20.臨時(shí)出國(guó)必須在回國(guó)后十五日內(nèi)到單位財(cái)會(huì)部門辦理報(bào)銷。報(bào)銷外匯要以有效的憑證為依據(jù)，有些確實(shí)無(wú)法取得憑證、發(fā)票的開(kāi)文，要詳細(xì)列明每一筆開(kāi)支內(nèi)容、時(shí)間，并有經(jīng)辦人、證明人簽字和團(tuán)組負(fù)責(zé)人核簽。

　　21.所級(jí)出國(guó)項(xiàng)目報(bào)銷后，剩余外匯不準(zhǔn)挪作他用，應(yīng)用財(cái)會(huì)部門按月或季匯總退國(guó)際合作局，國(guó)際合作局將恢復(fù)其額度內(nèi)的指標(biāo)。

　　22.二級(jí)帳戶單位及其下屬單位出國(guó)報(bào)銷后，剩余外匯由二級(jí)帳戶單位及時(shí)送當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行分行結(jié)匯，并將恢復(fù)其額度內(nèi)的指標(biāo)。

　　23.二級(jí)帳戶單位要將外匯額度銀行帳戶的年終存款余額，于每年十二月二十日前與當(dāng)?shù)劂y行核對(duì)一致，并將余額調(diào)撥國(guó)際合作局，同時(shí)辦好銀行簽證單，簽證單經(jīng)銀行蓋章后隨決算表報(bào)國(guó)際合作局。

　　九、其它

　　24.外匯額度的使用要遵守國(guó)家外匯管理的有關(guān)法律、制度、規(guī)定。對(duì)使用中的違法行為，要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　25.出國(guó)人員報(bào)銷后的剩余外匯，若不及時(shí)退匯，長(zhǎng)期存放或挪作他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法處罰。

　　26.出國(guó)人員要妥善保管外匯，防止丟失。因個(gè)人失職造成外匯損失的，由其責(zé)任者全額賠償。

　　27.本規(guī)定適用于中國(guó)科學(xué)院院屬各單位。

　　28.本規(guī)定自一九九0年十月一日起試行，由中國(guó)科學(xué)院計(jì)劃局負(fù)責(zé)解釋。