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寧波
洛陽律師周鋒衛法律問答：錯誤逮捕的認定？
國家賠償法中所稱錯誤逮捕，是指對沒有犯罪事實的人的錯誤逮捕。因為逮捕是與嚴重的刑事犯罪分子作斗爭的有力手段，因此實施逮捕必須以犯罪事實存在 為根本前提。如果事實上根本不存在犯罪事實而對被告人施以逮捕，那么，這種逮捕顯然是錯誤的，國家理應予以賠償。當然，國家承擔因錯誤逮捕引起的賠償責任 是有條件的。
根據本法規定，構成錯誤逮捕的國家賠償責任，必須同時具備以下４個條件：
１．檢察機關或人民法院作出了錯誤的逮捕決定。這一般是因為決定機關的疏忽、不負責任或者案件的復雜性導致的；
２．被逮捕的人無罪，這是形成錯誤逮捕的本質要素。對確已構成犯罪、其主要犯罪事實業已查清的犯罪嫌疑人實行逮捕，符合《刑事訴訟法》的要求，不存在錯誤逮捕問題；
３．被逮捕的人有被實際羈押的事實，如果檢察機關或者人民法院雖然已作出了逮捕的決定，但是，在執行逮捕前發現決定錯誤而及時予以糾正，并未對決定逮捕的人施以逮捕和實際羈押的，國家則不擔負賠償責任；
４．錯誤的逮捕決定與無罪羈押之間有因果關系。
根據《刑事訴訟法》的規定，對錯誤逮捕的認定，應當基于以下司法行為而作出：一是公安機關因發現被羈押的人無罪而作出撤銷案件的決定；二是檢察機關 因發現被羈押的人無罪而作出不起訴或者撤銷案件決定；三是人民法院在第一審程序、第二審程序或者審判監督程序中所作的生效判決宣告被告人無罪，對該被告人 的逮捕應認定為錯誤逮捕。
從司法實踐看，錯誤逮捕的情形主要有：
１．對根本不存在犯罪事實，或者僅存在輕微違法行為尚不構成犯罪的人，予以逮捕的；
２．逮捕后經訊問發現捕錯了人或者不應逮捕，但卻拒絕釋放或者延期釋放的；
３．逮捕前認為存在犯罪事實，逮捕后經偵查不構成犯罪的。相反，如果作出逮捕決定時并沒有查清犯罪事實，在逮捕后查清有罪的，不認為是錯誤逮捕，不發生國家賠償問題。因為這種逮捕畢竟是應當施加于被告人的，被告人并未因此受到損害。
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