天津市祥和房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司與穆祥琴房屋買賣合同糾紛一案

天津市河北區(qū)人民法院

民事判決書

(2004)北民初字第5496號





原告天津市祥和房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，住所地天津市河北區(qū)地緯路黃氏胡同4號。

法定代表人薄鐘鈞，公司經(jīng)理。

委托代理人韓英，該公司干部。

委托代理人張春山，源海律師事務(wù)所律師。

被告穆祥琴，女，1945年2月10日出生，回族，天津市家用電器三廠退休工人，住河北區(qū)小關(guān)大街金輝里23門609室。

委托代理人尹家瑞（被告妹夫），男，1956年12月12日出生，回族，天津市河北區(qū)副食品公司小關(guān)基層店工人，住河北區(qū)元緯路4號。

委托代理人蔡桐，天津天章律師事務(wù)所律師。

原告天津市祥和房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱：祥和公司)與被告穆祥琴房屋買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法由代理審判員郭福來獨(dú)任審判，公開開庭進(jìn)行了審理，原告祥和公司的訴訟代理人韓英、張春山，被告穆祥琴及其訴訟代理人尹家瑞、蔡桐均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告祥和公司訴稱，原、被告于2001年4月11日簽訂《內(nèi)部認(rèn)購協(xié)議》，由被告購買原告依據(jù)編號為97Ⅰ——107的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖開發(fā)建設(shè)的位于河北區(qū)地建里項(xiàng)目1號樓102門底商,竣工時(shí)間為開工后18個(gè)月，銷售面積為80.65平方米，總價(jià)款為488223元。付款方式為2001年4月4日交付定金5000元、2001年4月17日前付房款300000元、2001年10月17日前付清余款183223元。如被告按合同約定付款后原告拒售，應(yīng)退還房款并支付違約金，如被告在2001年10月17日前未交齊全部房款，每逾期一天，對未交納部分按同期銀行貸款利率支付滯納金。協(xié)議簽訂后，被告僅支付了300000元房款（含定金轉(zhuǎn)為房款的5000元），余款188223元，經(jīng)多次催要始終未交付，已構(gòu)成違約。此外在協(xié)議履行中，非當(dāng)事雙方任何一方的責(zé)任，因政府行為發(fā)生的情勢變更，以使原、被告之間的《內(nèi)部認(rèn)購協(xié)議》根本不能履行。2001年8月3日天津市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局下發(fā)規(guī)劃成果調(diào)整通知后，原告于2001年8月中旬通知被告原規(guī)劃設(shè)計(jì)已不能建設(shè)，在雙方就協(xié)議變更或解除問題多次協(xié)商未果的情況下，原告起訴要求依法解除原、被告雙方的內(nèi)部認(rèn)購協(xié)議，退還被告已付房款，被告承擔(dān)沒有按約定如期付款188223元的違約責(zé)任，以188223元自2001年10月18日起至2003年1月17日止按同期銀行貸款利率支付滯納金，訴訟費(fèi)由雙方各半承擔(dān)。

被告穆祥琴辯稱，被告與原告在2001年4月11日簽訂的《內(nèi)部認(rèn)購協(xié)議》，2004年4月4日向原告交付5000元定金，2004年4月18日交付房款295000元，還應(yīng)在2004年10月17日前交付余款188223元。第一次付款與第二次應(yīng)付房款之間相距半年，在這半年時(shí)間里，原告一直未動工，據(jù)內(nèi)部人員講原告的投資人要撤資，原告內(nèi)部管理比較混亂，因此被告沒有交付余款，至今原告剛開始建房，因此原告的誠信在被告心中打折。現(xiàn)在被告協(xié)議中所選房屋，原告不賣給被告，要求被告另行選房，并且房款有所變化，所以目前為止，并非被告不付余款。另外，原告所講的情況不屬于情勢變更。原、被告之間所簽訂的《內(nèi)部認(rèn)購協(xié)議》有具體的房號、價(jià)款和交付時(shí)間，完全符合商品房買賣合同的主要內(nèi)容，原、被告應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議內(nèi)容。原告應(yīng)設(shè)計(jì)與協(xié)議規(guī)定相同的房屋，現(xiàn)原告所建的房屋房型變了，面積變了，被告可以接受這個(gè)事實(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對房屋面積超出部分的3％，由被告按原價(jià)購買，超出此范圍的部分由原告負(fù)擔(dān)。故要求法院駁回原告的訴訟請求，由原告負(fù)擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。

經(jīng)審理查明：河北區(qū)地建里地塊房屋開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目由原告實(shí)施開發(fā)建設(shè)。該地塊靠元緯路一側(cè)，原告規(guī)劃設(shè)計(jì)編號為1號樓7層磚混結(jié)構(gòu)的住宅樓宇，首層為框架結(jié)構(gòu)底商。該規(guī)劃設(shè)計(jì)于1999年10月12日經(jīng)天津市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局審查同意，予以批復(fù)。在原告尚未實(shí)施建設(shè)，未取得商品房預(yù)售許可證的情況下，原、被告于2001年4月11日簽訂《河北區(qū)地建里房屋內(nèi)部認(rèn)購協(xié)議》，雙方約定：被告購買原告規(guī)劃設(shè)計(jì)開發(fā)建設(shè)的河北區(qū)地建里項(xiàng)目框架結(jié)構(gòu)1號樓102門底商，銷售面積為80.65平方米，總價(jià)款為488223元，付款方式為被告于2001年4月4日付定金5000元，2001年4月17日前付房款300000元,余款183223元于2001年10月17日前付清，房屋竣工時(shí)間為正式開工之日起18個(gè)月。雙方的權(quán)利義務(wù)及違約金約定為：被告在交付定金并簽訂本協(xié)議之日后要求退房，原告不再返還被告定金，并有權(quán)處置該房屋。被告按本協(xié)議第三條（即付款方式）履行義務(wù)后，如原告方拒售被告方所定購房，除退還全部房款外，另按合同法有關(guān)規(guī)定支付違約金。被告在2001年4月17日前未交齊300000元房款，視為自動放棄所購優(yōu)惠房，定金不再返還，原告有權(quán)處置該房屋。如被告在2001年10月17日前未交齊全部房款，每逾期一天，應(yīng)交房款差額部分，按照當(dāng)期銀行貸款利率，交納滯納金。被告于2001年4月4日向原告交付定金5000元，2001年4月18日向原告交付房款295000元。被告以間隔半年后應(yīng)交付余額房款時(shí)，原告方內(nèi)部管理混亂，尚未建設(shè)房屋，產(chǎn)生不安因素為由，未如期交付余額房款。雙方協(xié)議簽訂后，2001年8月3日遇天津市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局下發(fā)規(guī)管字（2001）460號關(guān)于對1995－2000年批復(fù)的修建性詳細(xì)規(guī)劃成果進(jìn)行調(diào)整的通知，該通知涉及到28家建設(shè)單位規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的調(diào)整。其中，原告1999年10月獲準(zhǔn)批復(fù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果因涉及到重新規(guī)劃退線、預(yù)留地鐵出站口問題，亦在調(diào)整范圍之內(nèi)。原告應(yīng)依政府規(guī)劃要求，調(diào)整原規(guī)劃方案，重新設(shè)計(jì)，以重新獲得政府規(guī)劃審批部門的批準(zhǔn)。調(diào)整后的新規(guī)劃設(shè)計(jì)方案在房屋整體布局、樓宇高度、房型面積上均發(fā)生變化，1號樓由U字型7層磚混結(jié)構(gòu)變更為一字型11層框輕結(jié)構(gòu)樓宇，底商由1層獨(dú)立房型變更為1躍2的2層房型，編號為1號樓102門的底商由原80.65平方米的1層底商變更為131.5平方米的1躍2層底商。該新的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案于2003年1月24日經(jīng)天津市規(guī)劃和國土資源局審查同意予以批復(fù)，現(xiàn)該新規(guī)劃的1號樓主體已封頂，原告于2004年2月13日取得了新規(guī)劃設(shè)計(jì)的元康里1號樓商品房的銷售許可證。訴前，2004年6月10日－2004年9月6日間原告3次催告被告終止協(xié)議、另選房屋，協(xié)商未果。

上述事實(shí)，有雙方當(dāng)事人陳述及相關(guān)書證為憑，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，原、被告簽訂協(xié)議后，在該協(xié)議履行過程中，遇天津市城市建設(shè)規(guī)劃調(diào)整，致原告必須重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)政府規(guī)劃部門批準(zhǔn)后的新規(guī)劃設(shè)計(jì)1號樓的布局發(fā)生變更，雖仍有編號為1號樓102門的底商，但該新的1號樓102門底商坐標(biāo)位置、房型、面積與被告認(rèn)購的原規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙中標(biāo)注的1號樓102門底商相比均發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，并不是雙方協(xié)議的標(biāo)的物。原規(guī)劃設(shè)計(jì)根本沒有付諸實(shí)施，被告所購的1號樓102門的底商只停留在未能實(shí)際建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)圖紙上，由于雙方簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)發(fā)生動搖，以致協(xié)議的目的不能實(shí)現(xiàn)，原告要求解除協(xié)議，應(yīng)予支持。原告應(yīng)返還被告已付房款，并向被告支付相應(yīng)的利息。協(xié)議解除后，雙方的權(quán)利義務(wù)終止履行，原告要求被告承擔(dān)未按約定付清余額房款違約金的主張，無合法依據(jù)，本院不予支持。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第九十四條、第九十七條的規(guī)定，判決如下：

一、解除原、被告簽訂的內(nèi)部認(rèn)購協(xié)議，該協(xié)議約定的雙方權(quán)利義務(wù)終止履行；

二、原告返還被告已付房款300000元，并自2001年4月18日起至返還被告已付房款日止按中國人民銀行同期貸款利率支付利息；

三、駁回原告的其他請求。

案件受理費(fèi)9833元，原、被告各負(fù)擔(dān)4916.5元。

如不服本判決，可于判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于天津市第一中級人民法院。





代理審判員 郭福來

二00四年12月10日 [Page]

書 記 員 于麗英