1、 現在很多地區都有代代相傳的祖傳房屋,部分被征收的房屋建于民國時期。當時很多房子都是代代相傳的,沒有房產證證明存在。無論如何,我們不能要求那些幾乎與紫禁城、宰相府同齡的建筑有所謂的“法律文件”。上世紀80年代以前,國家對農村住房建設的要求不是很嚴格,建房的程序相對簡單和寬松,住房和土地所有權的很多方面都不到位。因此,農村地區仍有許多無證房屋。只要這些房屋是依法建設并經村委會、鄉政府以某種形式批準的,即使沒有產權證,在征地拆遷中也要給予合理補償。農民只要在自己的宅基地上,在合理的范圍內建起兩三層的農房,而不“出圈”、“越界”,這是非常普遍的現象。毫無疑問,這類住房不構成違法用地,也不直接影響農村規劃,因此在被征收時應該給予一定的補償。在實踐中,有些地方只承認一層,加在兩層以上的將被視為違法建筑。其實,沒有法律依據。但需要注意的是,如果蓋子是彩鋼板和泡沫填充房違反消防安全規定的一部分,很難避免違法建設。棚戶區改造項目中的一些簡陋房屋,是當事人在建設時為了生活而修建的,改造項目的目的是改善他們的居住條件和生活質量。單純按照違法建設認定這類“棚戶區”房屋,無疑與其行政目的不符。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》,被拆遷人對拆遷補償方案有異議的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后,應當及時公告。公告應當載明征收補償方案、行政復議權、行政訴訟權等。
市、縣人民政府和房屋征收部門應當做好房屋征收補償的宣傳和說明工作。
依法被征收的,同時收回國有土地使用權。第十四條被征收人對市、縣人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
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