非法集資和私人融資的定義私人融資是指自然人、法人或其他組織之間不違反法律規定的借貸行為。是解決生產經營資金短缺的民事法律行為;非法集資罪是破壞金融秩序或者以非法占有為目的的犯罪行為。這兩種行為的性質截然不同,不能混淆
是否從社會上未指明的對象籌集資金是非法集資和私人借貸之間的重要界限。公安機關將積極配合有關部門進一步解釋法律,形成非法集資不受法律保護的共識,堅決防止非法集資罪等同于民間借貸罪,堅決防止非法集資活動的蔓延和發展目前,我們要特別注意和防范以下六個方面的非法集資風險
首先,在一些地區或行業,民間借貸引發的非法集資案件仍將居高不下
近年來,民間借貸越活躍,非法集資案件越頻繁。在當前企業融資需求旺盛、民間資金充裕、社會投融資政策積極寬松、相關規范指導不完善的環境下,民間借貸在一些地區或行業引發非法集資案件的風險仍然很高,部分中介機構參與非法集資和風險聚集
目前,社會中介機構種類繁多,數量眾多,但監管缺失或不足。在很大程度上,可以說是無序發展和惡性競爭,助長了民間融資的混亂,積累了巨大的非法集資風險。一些中介機構以高回報為誘餌,非法吸收公款進行投資或借貸給他人以謀取非法利益。三是農業專業合作社非法集資的風險近年來開始上升
,全國農業專業合作社發展迅速,為促進農村農業發展和農民致富發揮了積極重要作用。但是,一些農業專業合作社偏離了辦合作社的宗旨,專門吸收農民資金和貸款,甚至在其他地方進行集資和非法集資,直接損害農民利益,影響農村發展穩定,甚至可能引發嚴重的社會問題。今年上半年,全國各地共發生農業專業合作社非法集資案件10余起
第四,網上借貸非法集資將成為新的案件高發點
近年來,網上借貸發展迅速,特別是今年年初以來。新開放的P2P平臺數量和貸款規模也迅速飆升,但沒有明確的法律規范和規定。這一領域非法集資的風險正在迅速積累。及時加強有效規范和引導,防止網絡借貸領域成為非法集資的“災區”
第五,股權投資領域的非法集資活動相對活躍
盡管今年股權投資領域的非法集資新案件有所減少,老病例的風險很大。據不完全統計,目前全國有50多家私募股權投資企業涉嫌非法集資,涉及金額超過160億元,參與人數超過10萬人,銀行業金融機構工作人員個人涉嫌非法集資的風險顯現
銀行業金融機構工作人員個人涉嫌以本單位名義利用職務之便非法集資,嚴重影響了銀行聲譽和正常經營活動。雖然目前病例數量不多,但風險和影響不容忽視
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