關鍵詞：反傾銷立法；理論目標；國際貿易的理論和實踐表明，完全自由貿易和完全保護貿易（封閉經濟）是國際貿易的兩種極端方式。亞當·斯密的分工理論必須以自由貿易為基礎，否則將阻礙國際分工利益的發揮。然而，李斯特創立的“生產力”理論所代表的國際經濟理論表明，由于各國經濟基礎和資源稟賦的差異，國際自由貿易的無條件實施將是弱國和落后國家的災難。這就要求任何獨立的經濟體都要加強對小工業的保護。因此，如何協調和平衡自由貿易與貿易保護之間的關系，最大限度地發揮貿易對經濟增長和社會福利的促進作用，已成為國際社會共同關注的問題。

各種現象表明，國際反傾銷法的理論目標與現實存在著嚴重的偏差和沖突。本文分析了國際反傾銷立法的制度缺陷，研究了反傾銷措施濫用的原因，探討了國際反傾銷法的下一步立法趨勢，這對我國的反傾銷立法和管理具有一定的借鑒意義。一、反傾銷措施的濫用及其原因1、反傾銷措施的濫用主要表現在

首先，國際貿易中的反傾銷案件數量顯著增加。與不斷科學、完善和透明的國際反傾銷立法相對應，國際貿易中的傾銷和反傾銷形勢日益嚴峻，已引起世界各國的關注，成為國際經濟中的焦點問題。其突出表現是國際反傾銷案件大幅增加。據統計，從1921年到1957年，每年約有30起國際反傾銷案件；1958年至1979年，世界反傾銷案件900起，年均41起，比前一階段增長35%；1980年至1985年間共有1146例。每年191件；1986年至1994年，中國共受理反傾銷案件1553起，年均194起；從1995年到2001年，共有1845例，平均年產量為264例。從以上統計數據可以看出，世界范圍內的反傾銷案件數量正在顯著增加。

其次，反傾銷普遍存在于世界各個發展水平的國家之間。關貿總協定成立之初，反傾銷案件主要發生在經濟發達國家之間，但目前，反傾銷案件在各國之間已經司空見慣。1957年以前，反傾銷措施主要由美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家采取。然而，20世紀70年代以后，反傾銷普遍存在于發達國家之間、發達國家與發展中國家之間以及發展中國家之間。據統計，1980年7月至1988年12月，全球共發生1665起反傾銷調查案件，其中歐洲共同體發起的357起，占21.4%，美國發起的409起，占24.6%，澳大利亞發起的465起，占27.9%，加拿大發起的319起，占19.2%。這四個國家和群體的病例占總數的93%以上，而調查國家主要是日本（177例，占10.6%）和美國（150例，占9%）。從1990年到1994年，在歐洲共同體發起的166起反傾銷案件中，103起針對發展中國家，91起針對亞洲國家，8起針對拉丁美洲國家，4起針對非洲國家。在亞洲國家中，東亞有67例（包括中國25例、亞洲21例、泰國10例、馬來西亞6例和印度5例）。1995年1月1日至2001年12月31日的六年間，世界上對中國的反傾銷案件有255起，發展中國家的起訴173起，占67.8%；針對中國和臺灣的反傾銷案件96起，來自發展中國家的起訴52起，占54.2%；針對巴西的反傾銷案件63起，來自發展中國家的指控48起，占76.2%；針對印度的反傾銷案件69起，來自發展中國家的起訴28起，占40.6%；針對印尼的反傾銷案件74起，來自發展中國家的起訴36起，占48.6%；針對韓國的反傾銷訴訟138起，來自發展中國家的反傾銷訴訟82起，占59.4%；針對墨西哥的反傾銷案件有26起，來自發展中國家的反傾銷案件有15起，占57.7%（根據世貿組織網站上的數據）