關(guān)鍵詞：反傾銷立法；理論目標(biāo)；國(guó)際貿(mào)易的理論和實(shí)踐表明，完全自由貿(mào)易和完全保護(hù)貿(mào)易（封閉經(jīng)濟(jì)）是國(guó)際貿(mào)易的兩種極端方式。亞當(dāng)·斯密的分工理論必須以自由貿(mào)易為基礎(chǔ)，否則將阻礙國(guó)際分工利益的發(fā)揮。然而，李斯特創(chuàng)立的“生產(chǎn)力”理論所代表的國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論表明，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源稟賦的差異，國(guó)際自由貿(mào)易的無(wú)條件實(shí)施將是弱國(guó)和落后國(guó)家的災(zāi)難。這就要求任何獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體都要加強(qiáng)對(duì)小工業(yè)的保護(hù)。因此，如何協(xié)調(diào)和平衡自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)之間的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)福利的促進(jìn)作用，已成為國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。

各種現(xiàn)象表明，國(guó)際反傾銷法的理論目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)存在著嚴(yán)重的偏差和沖突。本文分析了國(guó)際反傾銷立法的制度缺陷，研究了反傾銷措施濫用的原因，探討了國(guó)際反傾銷法的下一步立法趨勢(shì)，這對(duì)我國(guó)的反傾銷立法和管理具有一定的借鑒意義。一、反傾銷措施的濫用及其原因1、反傾銷措施的濫用主要表現(xiàn)在

首先，國(guó)際貿(mào)易中的反傾銷案件數(shù)量顯著增加。與不斷科學(xué)、完善和透明的國(guó)際反傾銷立法相對(duì)應(yīng)，國(guó)際貿(mào)易中的傾銷和反傾銷形勢(shì)日益嚴(yán)峻，已引起世界各國(guó)的關(guān)注，成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的焦點(diǎn)問(wèn)題。其突出表現(xiàn)是國(guó)際反傾銷案件大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1921年到1957年，每年約有30起國(guó)際反傾銷案件；1958年至1979年，世界反傾銷案件900起，年均41起，比前一階段增長(zhǎng)35%；1980年至1985年間共有1146例。每年191件；1986年至1994年，中國(guó)共受理反傾銷案件1553起，年均194起；從1995年到2001年，共有1845例，平均年產(chǎn)量為264例。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，世界范圍內(nèi)的反傾銷案件數(shù)量正在顯著增加。

其次，反傾銷普遍存在于世界各個(gè)發(fā)展水平的國(guó)家之間。關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立之初，反傾銷案件主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家之間，但目前，反傾銷案件在各國(guó)之間已經(jīng)司空見慣。1957年以前，反傾銷措施主要由美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家采取。然而，20世紀(jì)70年代以后，反傾銷普遍存在于發(fā)達(dá)國(guó)家之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間以及發(fā)展中國(guó)家之間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年7月至1988年12月，全球共發(fā)生1665起反傾銷調(diào)查案件，其中歐洲共同體發(fā)起的357起，占21.4%，美國(guó)發(fā)起的409起，占24.6%，澳大利亞發(fā)起的465起，占27.9%，加拿大發(fā)起的319起，占19.2%。這四個(gè)國(guó)家和群體的病例占總數(shù)的93%以上，而調(diào)查國(guó)家主要是日本（177例，占10.6%）和美國(guó)（150例，占9%）。從1990年到1994年，在歐洲共同體發(fā)起的166起反傾銷案件中，103起針對(duì)發(fā)展中國(guó)家，91起針對(duì)亞洲國(guó)家，8起針對(duì)拉丁美洲國(guó)家，4起針對(duì)非洲國(guó)家。在亞洲國(guó)家中，東亞有67例（包括中國(guó)25例、亞洲21例、泰國(guó)10例、馬來(lái)西亞6例和印度5例）。1995年1月1日至2001年12月31日的六年間，世界上對(duì)中國(guó)的反傾銷案件有255起，發(fā)展中國(guó)家的起訴173起，占67.8%；針對(duì)中國(guó)和臺(tái)灣的反傾銷案件96起，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的起訴52起，占54.2%；針對(duì)巴西的反傾銷案件63起，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的指控48起，占76.2%；針對(duì)印度的反傾銷案件69起，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的起訴28起，占40.6%；針對(duì)印尼的反傾銷案件74起，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的起訴36起，占48.6%；針對(duì)韓國(guó)的反傾銷訴訟138起，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的反傾銷訴訟82起，占59.4%；針對(duì)墨西哥的反傾銷案件有26起，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的反傾銷案件有15起，占57.7%（根據(jù)世貿(mào)組織網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)）