1、 原產(chǎn)地規(guī)則概述“貨物原產(chǎn)地”指特定產(chǎn)品的原產(chǎn)國或地區(qū),即貨物的原產(chǎn)地。根據(jù)各國原產(chǎn)地規(guī)則和國際慣例,原產(chǎn)國(地)是指某一特定貨物的完整生產(chǎn)國(地);當(dāng)一個以上的國家(地區(qū))參與某一商品的生產(chǎn)時,對該商品進行最終實質(zhì)性加工的國家(地區(qū))即原產(chǎn)國(地區(qū))
原產(chǎn)地規(guī)則是國家(地區(qū))為確定商品的原產(chǎn)地和地區(qū)而采用的法律、法規(guī)和普遍適用的行政命令。目的是確定該商品在進出口貿(mào)易中應(yīng)享有的待遇。原產(chǎn)地規(guī)則的內(nèi)容一般包括原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)和書面說明
隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,原產(chǎn)地規(guī)則在國際貿(mào)易中發(fā)揮著越來越重要的作用。原產(chǎn)地規(guī)則的研究、討論乃至統(tǒng)一已逐漸成為國際社會普遍關(guān)注的問題。關(guān)貿(mào)總協(xié)定圍繞原產(chǎn)地規(guī)則問題進行了長期的努力,并于1993年12月15日正式將《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》列入烏拉圭回合最后文件附件。《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》導(dǎo)言《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》由前言、四個部分(9條)和兩個附錄組成。第一部分是定義和適用范圍;第二部分是關(guān)于原產(chǎn)地規(guī)則實施的規(guī)定,涉及過渡期及過渡期后的規(guī)定;第三部分是通知、審查、協(xié)商和爭端解決的程序安排;第四部分是原產(chǎn)地規(guī)則的協(xié)調(diào)。附錄一是原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)委員會的內(nèi)容;附錄二是關(guān)于優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的聯(lián)合聲明。具體內(nèi)容如下:
(I)定義和適用范圍
1。原產(chǎn)地規(guī)則的定義原產(chǎn)地規(guī)則是指任何成員為確定貨物原產(chǎn)地而實施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定,此類原產(chǎn)地規(guī)則與導(dǎo)致給予GATT1994第一條以外關(guān)稅優(yōu)惠的合同或自主貿(mào)易制度無關(guān)。原產(chǎn)地規(guī)則的適用范圍包括所有非優(yōu)惠商業(yè)政策措施,如GATT 1994第一、二、三、Xi和十三條規(guī)定的最惠國待遇;第六條反傾銷稅和反補貼稅;第十九條保障措施;第九條原產(chǎn)地標(biāo)志的要求;任何歧視性的數(shù)量限制或關(guān)稅配額。它還包括用于政府采購和貿(mào)易統(tǒng)計的原產(chǎn)地規(guī)則(II)協(xié)議的實施程序為了協(xié)調(diào)所有成員國的現(xiàn)行原產(chǎn)地規(guī)則,原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議規(guī)定了協(xié)調(diào)的目標(biāo)和原則、協(xié)調(diào)的過渡期和管理機構(gòu)
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