湖北省一家法院認為,街道辦事處與聶簽訂的合同違反了《建筑法》的有關規(guī)定,即建筑企業(yè)不得出借資質(zhì)證書或允許他人以企業(yè)名義承包工程。因此,合同的內(nèi)容是非法的,是無效的合同。街道辦事處要求聶支付拖欠的合同費,這是沒有法律支持的。已上繳的5萬元合同費應予追繳。據(jù)此,法院裁定:一是企業(yè)管理服務站與Nie簽訂的企業(yè)承包經(jīng)營合同;2、 駁回某區(qū)街道辦事處要求聶支付合同費10880元的訴訟請求;3、 支付的5萬元合同費依法追繳。在這種情況下,街道辦事處擅自將所屬建筑工程公司的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等相關證件借給聶,并允許他以建筑企業(yè)的名義承攬工程。雖然雙方在此基礎上簽訂了合同,但該合同明顯違反了《建筑法》第二十六條第二款的規(guī)定:“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以企業(yè)名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得。”第六十六條的有關規(guī)定“禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)名義承攬工程”,屬于無效合同,應當終止。關于聶向原告支付的5萬元合同費,根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,認定雙方的民事行為損害了國家和集體的利益。因此,原告獲得的5萬元合同費無法得到保護,應予以追償
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