1、 縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)令有關(guān)部門(mén)采取查封、強(qiáng)拆等措施。這里的有關(guān)部門(mén)通常是指城管局和綜合執(zhí)法局。《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定實(shí)施建設(shè)工程的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停止建設(shè)；尚能采取糾正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款；不能采取糾正措施消除影響的，限期拆除；不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法所得，可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。行政訴訟法第二十條第一款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)設(shè)立、授予行政職權(quán)，但不具備獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力，以自己的名義作出具體行政行為，當(dāng)事人拒不起訴的，設(shè)立該機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)是被告，“即只有有執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)才有強(qiáng)制拆遷的權(quán)利，只有具有行政主體資格的機(jī)關(guān)才能成為強(qiáng)制拆遷的主體。二是司法強(qiáng)拆的法律程序是什么？

司法強(qiáng)拆的法定程序應(yīng)體現(xiàn)在《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定中。這里，以《國(guó)有土地和房屋征收與補(bǔ)償條例》中的征收決定和補(bǔ)償決定為具體界限，上述司法解釋中的行政行為和具體行政行為應(yīng)當(dāng)屬于同一概念范疇。

根據(jù)《解釋》，強(qiáng)拆作為一種具體的行政行為，有兩種執(zhí)行形式：一種是非訴訟執(zhí)行，另一種是訴訟執(zhí)行。有兩個(gè)相應(yīng)的程序。非訴訟執(zhí)行分為行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)拆和權(quán)利人申請(qǐng)強(qiáng)拆兩種情形。適用范圍依照《最高人民法院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十八條、第九十條的規(guī)定。解釋明確了接受、執(zhí)行具體行政行為和拒絕執(zhí)行具體行政行為的情形。執(zhí)行機(jī)構(gòu)是法院專門(mén)的非訴訟執(zhí)行機(jī)構(gòu)。訴訟執(zhí)行主要是指判決書(shū)生效后，具體行政行為依法受到起訴，由法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行的情形。該解釋第84條和第85條反映了這一點(diǎn)。第三，如何最大限度地保護(hù)自己的合法權(quán)益。

被拆遷人對(duì)執(zhí)行有異議的，可以依照民事訴訟法的有關(guān)程序提出。法院應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行異議進(jìn)行復(fù)核或者聽(tīng)證，最后裁定是否執(zhí)行。

新《國(guó)有土地和房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施后，法院面臨著巨大的司法強(qiáng)拆壓力。顯然不能完全按照上述行政訴訟法司法解釋的規(guī)定執(zhí)行強(qiáng)拆任務(wù)，實(shí)際效果可能不盡如人意。法院有必要?jiǎng)?chuàng)新司法執(zhí)行方式，有必要出臺(tái)新的司法解釋條例。人們都在等著看。在此，我們要提醒被拆遷人，從法律程序的角度看，在司法拆遷的最后階段提出執(zhí)行異議，以維護(hù)其合法權(quán)益，顯然是缺乏力度的。應(yīng)盡早采取救濟(jì)措施。

以上是《房屋拆遷法》編輯對(duì)“誰(shuí)是強(qiáng)拆程序主體”的回答魯巴網(wǎng). 可以理解，縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封工地、強(qiáng)拆等措施。這里的有關(guān)部門(mén)通常是指城管局和綜合執(zhí)法局。如果您想了解更多其他法律知識(shí)，我們還提供專業(yè)的律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您再次進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎