承包人預(yù)付款能否優(yōu)先受償,是我國(guó)建筑工程領(lǐng)域由來(lái)已久的一種承包方式。是指在工程建設(shè)過(guò)程中,承包人用自有資金墊付發(fā)包人的工程建設(shè),直至工程建設(shè)達(dá)到約定的條件或者工程竣工后的整個(gè)工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付工程價(jià)款。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建筑合同糾紛適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定,工程建設(shè)允許墊付資金。如果雙方對(duì)預(yù)付款和預(yù)付款利息有約定,承包人要求按約定返還預(yù)付款和利息的,應(yīng)予支持,但約定計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)預(yù)付款沒(méi)有約定的,按拖欠工程款處理。如果雙方對(duì)預(yù)付款利息沒(méi)有約定,承包人要求支付利息的,不予支持。
2。承包人的預(yù)付款能否優(yōu)先支付有觀點(diǎn)認(rèn)為,承包人的預(yù)付款已經(jīng)物化到建設(shè)工程中,成為工程價(jià)款,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付。筆者認(rèn)為,承包人能否享有優(yōu)先權(quán)取決于具體情況。根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于禁止政府投資項(xiàng)目資金承包的通知》,政府投資項(xiàng)目不得以建筑施工企業(yè)資金承包方式建設(shè),不得以建筑施工企業(yè)資金承包為招標(biāo)條件。因此,作為政府投資項(xiàng)目,資金不受法律保護(hù),承包商的資金不能優(yōu)先支付。對(duì)于有資本的民間投資項(xiàng)目,現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有強(qiáng)制禁止,應(yīng)享有優(yōu)先受償權(quán),但優(yōu)先受償權(quán)僅指先行建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)支付的職工薪酬、材料費(fèi)等實(shí)際費(fèi)用,以及“三供一平”的成本,不包括墊付產(chǎn)生的果實(shí)。此外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建筑合同糾紛適用法律的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第六條第二款的規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)預(yù)付款沒(méi)有約定的,按工程欠款處理。
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本科就讀于西南政法大學(xué)民商法學(xué)院,研究生就讀于西南政法大學(xué)法學(xué)院,并獲得“西南政法大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生”稱號(hào)。楊玲律師理論功底扎實(shí),視野開闊、邏輯嚴(yán)密、作風(fēng)穩(wěn)健,擅長(zhǎng)民商法(合同糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家事糾紛、人身侵權(quán)等)、刑事辯護(hù)。從業(yè)以來(lái)成功代理多起爭(zhēng)議標(biāo)的額大、法律關(guān)系復(fù)雜、具有較大社會(huì)影響的訴訟案件。以扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嫻熟的辦案技巧深受委托人的信賴好評(píng)。楊玲律師堅(jiān)持在專業(yè)領(lǐng)域深入研究探索,以期最大限度的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
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