工程審計(jì)資格是指總承包單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、施工單位對(duì)各承包單位報(bào)送的工程結(jié)算資料進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng)。
內(nèi)容
<1。審核竣工結(jié)算編制依據(jù)主要包括:工程竣工報(bào)告、竣工圖和竣工驗(yàn)收單;工程施工合同或施工協(xié)議;工程施工合同或施工協(xié)議;招標(biāo)項(xiàng)目施工圖預(yù)算或合同價(jià)款;設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審記錄;設(shè)計(jì)變更通知單和現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄;施工單位批準(zhǔn)的施工技術(shù)組織措施;預(yù)算外的各種施工簽證或施工記錄;合同規(guī)定的定額、材料預(yù)算價(jià)、構(gòu)件及成品價(jià)格;國(guó)家或地區(qū)新頒布的有關(guān)規(guī)定。審計(jì)過程中,要檢查編制依據(jù)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,資料是否齊全,手續(xù)是否齊全,對(duì)遺留問題的處理是否符合規(guī)定。(1) 工程量是決定工程造價(jià)的主要因素,工程量的核定是工程竣工結(jié)算審核的關(guān)鍵。審核方法可根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算工程量計(jì)算書,按圖紙尺寸計(jì)算進(jìn)行審核,也可根據(jù)圖紙重新編制工程量計(jì)算書進(jìn)行審核。一是要重點(diǎn)投資分項(xiàng)目,如基礎(chǔ)工程、混凝土和鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)等;二是要重點(diǎn)抓好容易混淆或有漏洞的項(xiàng)目審計(jì)。例如,對(duì)于土方劃分中的基礎(chǔ)土方工程,計(jì)價(jià)定價(jià)是根據(jù)基礎(chǔ)細(xì)節(jié)的界面面積乘以相應(yīng)的長(zhǎng)度來計(jì)算的,而不考慮級(jí)配和工作面。第三,要把重點(diǎn)放在容易重復(fù)的項(xiàng)目上。第四,關(guān)注容易重復(fù)的項(xiàng)目。對(duì)于沒有圖紙的工程,要深入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),必要時(shí)可采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量方法。(2)審核材料消耗和價(jià)格差異。材料消耗審計(jì)主要檢查鋼材、水泥等主要材料的消耗量是否準(zhǔn)確,直接成本中所列材料是否符合預(yù)算價(jià)格。是否有材料代換簽證,材料總價(jià)是否符合差價(jià)規(guī)定,數(shù)量、實(shí)際價(jià)格、差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確。在對(duì)工程材料消耗進(jìn)行復(fù)核的基礎(chǔ)上,按預(yù)算定額統(tǒng)一基價(jià)收費(fèi)價(jià)格,并與材料實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格核對(duì)退補(bǔ)差價(jià)金額的真實(shí)性。(3)審核隱蔽驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是是否符合設(shè)計(jì)和質(zhì)量要求。設(shè)計(jì)要求包括工程造價(jià)的組成部分。如果滿足或滿足設(shè)計(jì)要求,也將滿足或滿足設(shè)計(jì)要求。因此,隱蔽工程驗(yàn)收記錄是工程結(jié)算的前提。目前,在許多建設(shè)工程中,都沒有隱蔽工程的驗(yàn)收記錄。竣工結(jié)算完成后,施工企業(yè)會(huì)找相關(guān)人員補(bǔ)充記錄,然后納入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生,但也納入了和解。這種事后隱蔽的工程驗(yàn)收記錄,不僅存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,而且增加了工程造價(jià),存在嚴(yán)重的弊端和腐敗現(xiàn)象。因此,在審查隱蔽工程價(jià)格時(shí),必須嚴(yán)格審查驗(yàn)收備案程序的完整性和合法性。驗(yàn)收記錄除經(jīng)監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認(rèn)外,還應(yīng)加蓋施工單位公章,并注明記錄日期,以防止后續(xù)記錄或虛假記錄的發(fā)生,為竣工結(jié)算掃清障礙,減少糾紛和糾紛有效控制工程造價(jià)。審查設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更由原設(shè)計(jì)單位簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更通知單》和修改圖紙,設(shè)計(jì)、校核人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審核同意。重大設(shè)計(jì)變更須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),否則不計(jì)入結(jié)算。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí),除完善變更手續(xù)外,還應(yīng)注意工程量的計(jì)算,對(duì)計(jì)算錯(cuò)誤的工程量進(jìn)行調(diào)整。不符合變更手續(xù)要求的,不計(jì)入結(jié)算。
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