黨的十五屆四中全會《關于民營企業登記管理有關問題的通知》《中共中央關于國有企業改革發展若干重大問題的決定》明確指出：“我們要從實際出發，繼續采取重組、聯合、兼并、租賃、承包經營、股份合作、銷售等多種形式，放開搞活國有小企業，不是一種模式?！碑斍?，各地按照中央精神，采取多種措施，積極推進改革開放，搞活國有小企業。近期，不少地方工商行政管理部門反映，一些國有小企業在出售時登記管理存在一些具體問題，需要國家工商行政管理總局予以明確?，F就有關問題通知如下：。在國有小企業改革中，企業產權以出售的形式轉讓給私營企業、個體工商戶或者自然人，國有小企業將企業出租、承包給私營企業、個體工商戶或者自然人，實行所有權與經營權分離的，應當辦理變更登記或者重新登記，國有小型企業出售后登記為私營有限責任公司的，不得因企業所有權性質未發生變化而辦理變更登記或者重新登記，依照《公司法》及其登記管理規定辦理登記；登記為合伙企業或者個人獨資企業的，依照《合伙企業法》及其登記管理辦法和《個人獨資企業法》及其登記管理辦法辦理，國有小企業售后登記為民營企業的，應當根據企業的實際情況辦理登記手續，企業申請變更登記的，應當辦理變更登記或者重新登記手續：變更為私營有限責任公司的，按照公司變更登記程序辦理；變更為合伙企業、個人獨資企業的，按照《合伙企業、個人獨資企業變更登記程序》辦理重新登記手續：變更為私營有限責任公司的，合伙企業、個人獨資企業，原企業按照非法人企業法人或者公司的注銷登記程序辦理注銷登記；同時，根據新設企業的組織形式，按照公司設立登記程序辦理設立登記，合伙企業和個人獨資企業

原企業名稱中屬于原主管部門的文字不再使用，原企業名稱變更登記或者新企業名稱核準登記

字樣“有限”，原企業經營范圍涉及法律、行政法規禁止事項的，變更登記時注銷，原企業原批準的許可證或有關文件未超過有效期的，經原審批機關同意，視為有效；登記機關應當根據審批認證機構的意見，新企業經營范圍內新增的經營項目，法律、行政法規規定須報有關部門審批的，應當核實新企業經營范圍內的有關內容，申請人應當提交有關批準文件。具有合法資質的評估機構出具的原企業資產（包括無形資產）和土地使用權評估報告，變更為私營企業的，可以作為變更或者重新登記的私營有限責任公司非貨幣出資的評估報告有限責任公司，其注冊資本應當達到《公司法》規定的注冊資本額；增加注冊資本的，應當提交具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明。私營企業申請變更登記或者重新登記的，登記機關核準登記后，接管原企業的營業執照，依法核發新企業的營業執照

公司變更為私營有限責任公司的，核發適用公司的《企業法人營業執照》；變更為合伙企業的，發給合伙企業營業執照；變更為個人獨資企業的，發給《個人獨資企業營業執照》；變更為合伙企業或者個人獨資企業的，不發給《企業法人營業執照》。集體企業轉為私營企業的登記管理參照本意見的有關規定

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