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完善上市公司反收購法

來源: 律霸小編整理 · 2021-05-06 · 932人看過

在長期的市場實(shí)踐中,反收購制定了多種策略,主要包括訴訟、杠桿重組、支付“綠票”、“毒丸”計(jì)劃、金傘、交錯董事會、超多數(shù)表決規(guī)則等作為反收購的抗辯手段,反收購由被收購公司的管理層主導(dǎo)。在反收購過程中,管理層面臨著維護(hù)自身地位與促進(jìn)股東利益的利益沖突。因此,對于是否允許被收購公司的管理層進(jìn)行反收購,歷來眾說紛紜

一般來說,對被收購公司的反收購行為有以下規(guī)制規(guī)則:一是完全禁止規(guī)則;第二,例外許可規(guī)則;三是對待不同的規(guī)則:不同類別的反收購策略受不同的規(guī)則支配;第四,主要目的規(guī)則;第五,商業(yè)判斷規(guī)則目前,我國已有相關(guān)立法規(guī)范反收購行為,主要包括《公司法》、《證券法》和《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》,而更為具體的規(guī)定是中國證監(jiān)會頒布的《上市管理辦法》(以下簡稱《辦法》),該辦法初步賦予了上市公司應(yīng)遵循的規(guī)則,中國證券市場是一個新興的、轉(zhuǎn)型的市場,上市公司大多是由原國有企業(yè)改制而來,由于我國上市公司特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)和流通模式,我國上市公司的控制權(quán)轉(zhuǎn)讓市場不發(fā)達(dá),上市公司治理水平不高,客觀上,通過收購上市公司,促進(jìn)公司控制權(quán)市場的發(fā)展和市場資源的優(yōu)化配置,為提高上市公司治理水平,促使管理層勤勉盡責(zé),《辦法》鼓勵上市公司收購,《辦法》第一條規(guī)定,立法目的是“規(guī)范上市公司收購活動,促進(jìn)證券市場資源優(yōu)化配置,保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)證券市場正常秩序”。雖然對鼓勵上市公司收購沒有明確規(guī)定,但目的之一是“促進(jìn)證券市場資源優(yōu)化配置”,因此,《辦法》中公司收購的價值取向可以理解為鼓勵上市公司收購,反收購的規(guī)定更為嚴(yán)格,《辦法》一般不禁止反收購,但以舉例的方式明確禁止一些反收購活動,《辦法》第三十三條第二款規(guī)定,收購人作出提示性公告后,被收購公司董事會除可以繼續(xù)履行所訂立的合同或者作出的決議外,不得提出下列事項(xiàng):(1)發(fā)行股票(2)發(fā)行可轉(zhuǎn)換股票(3)回購上市公司股票(4)修改公司章程(5)訂立公司章程可能對公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的合同;除公司正常經(jīng)營外(六)處置、收購重大資產(chǎn),調(diào)整公司主營業(yè)務(wù);但是,面臨嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難的公司不需要調(diào)整業(yè)務(wù)或者開展業(yè)務(wù)。這些問題是西方國家常用的反收購策略。法律規(guī)制的方式通常不是將其全部禁止,而是使其服從商業(yè)判斷規(guī)則或管理層的信托義務(wù)。在我國,這是禁止的。立法的目的應(yīng)該是考慮到法律法規(guī)不完善,司法水平有待提高。如果允許管理層從事上述禁止事項(xiàng),將增加管理層利用反收購謀取私利、損害投資者利益的風(fēng)險。由此可以看出證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對反收購的價值取向

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