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進(jìn)一步明確對(duì)上市公司反收購(gòu)措施的監(jiān)管

來源: 律霸小編整理 · 2021-05-06 · 1223人看過

有關(guān)人士指出,在保持《公司法》立法精神、遵循相關(guān)規(guī)定推定的基礎(chǔ)上,可以在立法工作中進(jìn)一步明確反收購(gòu)措施的監(jiān)管:在即將出臺(tái)的《上市公司監(jiān)管條例》中,公司章程不應(yīng)超出《公司法》的規(guī)定,在一定程度上予以明確;此外,在《上市公司章程必備條款》中可以強(qiáng)調(diào),上市公司不得擅自設(shè)立反收購(gòu)措施

隨著全流通市場(chǎng)環(huán)境的到來,公司控制權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈,大大提高了反收購(gòu)措施的積極性。新出臺(tái)的《上市公司董事會(huì)反收購(gòu)措施監(jiān)管辦法》主要是為了保證董事和高管誠(chéng)信義務(wù)的平衡,以往反收購(gòu)措施中提出的“金降落傘計(jì)劃”是為了保護(hù)董事和高級(jí)管理人員的利益,不符合新措施的精神;也不建議規(guī)定不利于買方進(jìn)入董事會(huì)的董事資格(例如,當(dāng)選董事必須滿足在公司任職年限的要求),制定董事會(huì)、股東大會(huì)決議超過《公司法》規(guī)定的比例(如重大事項(xiàng)決議比例由三分之二提高到四分之三、五分之四等);監(jiān)管部門對(duì)一些嚴(yán)重?fù)p害上市公司利益和股東權(quán)益的行為也持保留態(tài)度,如“焦土政策”短期內(nèi)惡化了公司財(cái)務(wù)狀況

,新《辦法》第三十三條和第五十二條規(guī)定,收購(gòu)?fù)瓿汕埃氨皇召?gòu)公司董事會(huì)不得通過處置公司資產(chǎn)、對(duì)外投資等對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響,公司主營(yíng)業(yè)務(wù)、擔(dān)保、貸款等的調(diào)整,“焦土政策”等嚴(yán)重?fù)p害公司利益和股東權(quán)益的反收購(gòu)措施被否定

相關(guān)人士指出,新《辦法》對(duì)MBO的嚴(yán)格監(jiān)管與我國(guó)上市公司治理現(xiàn)狀有關(guān)”我國(guó)上市公司治理過程中的突出問題,除了“一股獨(dú)大”外,就是嚴(yán)重的內(nèi)部人控制在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下,管理層收購(gòu)由于“管理層自賞”機(jī)制的存在,在招投標(biāo)、程序、估值等方面容易出現(xiàn)各種問題,因此,新《辦法》從公司治理、審批程序、評(píng)估、信息披露等方面對(duì)管理層收購(gòu)作了較為嚴(yán)格的規(guī)定,例如,在公司治理方面,要求上市公司有健全、運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu)和有效的內(nèi)部控制制度,獨(dú)立董事的比例達(dá)到董事會(huì)成員的半數(shù)以上,高于一般上市公司三分之一獨(dú)立董事比例的要求。在信息披露方面,比如通過管理層控股公司和員工控股公司持有上市公司股份,需要披露控制關(guān)系、股權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)等

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