一般來說,融資人與投資者之間的融資行為屬于私人契約,政府不應干預這種屬于私人自治范圍的事務。但是,眾籌涉及到向非特定投資者募集資金,融資人利用他人資金開展經營活動,這使得公眾小額集資與金融市場秩序和投資者利益密切相關,由此引出金融監管的合理性和必要性。然而,目前我國對眾籌的法律監管幾乎是空白,主要依靠融資人的意識和眾籌平臺的程序監管。配套法律環境的缺失主要表現在以下幾個方面:(1)監管法律的缺失
國務院正在對互聯網金融監管進行統一部署,出臺《關于互聯網金融健康發展的指導意見》,由中國人民銀行牽頭,銀監會、證監會、保監會、工信部等多個部委參與,即將公布實施。銀監會負責P2P行業的監管,證監會負責股權眾籌的監管,中國人民銀行負責第三方支付的監管
(2)監管體制的不匹配不是沒有法律來監管眾籌,但現行《證券法》、《公司法》等法律對股權眾籌存在制度性障礙,直接阻礙了我國股權眾籌的正常發展,涉及中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會和中國證券監督管理委員會的監管范圍。此外,眾籌本身也涉及創意項目發起人的知識產權。顯然,沒有一個監管部門能夠對眾籌進行全面有效的監管。2.監管體系的錯位在中國可能是正常的。中國經濟正處于轉型期。創新是轉型的必要條件。促進小微企業發展是重中之重,資本應發揮相應作用。可以考慮以區域試點為導向,大膽試點推進股權眾籌,積極探索以眾籌機構監管為試點,使中介機構承擔相應的投資者教育和投資者保護責任(3)監管力度和平衡點難以把握1.眾籌的監管力度需要在金融創新和投資者保護之間尋求最佳平衡。如果對眾籌進行嚴格監管,必然會導致融資成本上升,并帶來政策和法律風險。最可怕的后果是,它扼殺了極為強大的中國式金融創新,而這種創新并不容易開始萌芽。然而,如果監管放松,投資者將面臨風險,甚至引發中國式的金融危機。2.復雜的社會性給眾籌的發展帶來了一定的沖擊。目前,眾籌作為一種新的融資方式,其許多模式、特點和發展方向尚不明確。如何規范眾籌已經成為許多主要眾籌發展中國家爭論的焦點。眾籌在中國的發展還處于起步階段。大量的社會事實與英國和美國的事實大不相同。中國的經濟環境、金融狀況和社會土壤已經成為決定眾籌發展方向的決定因素以上是律霸.com網站整理的眾籌相關信息。綜上所述,眾籌存在諸多問題的根本原因在于眾籌法律的模糊和相關法律制度的不完善。因此,與其他集資方式相比,眾籌更容易演變為非法集資行為。如果您有任何問題,請在線咨詢
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