社會保險涉及三方當(dāng)事人，勞動者、用人單位、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu);從爭議內(nèi)容看，可分為待遇爭議、繳費(fèi)爭議和發(fā)放爭議;從法律關(guān)系看，既涉及用人單位與勞動者之間的私法關(guān)系，又涉及社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位之間的公法關(guān)系，所以社保爭議是否屬于勞動爭議受案范圍，不能一概而論，需要具體問題具體分析，涉及公法關(guān)系的不應(yīng)作為勞動爭議案件受案范圍。

司法實(shí)踐主要出現(xiàn)以下幾種爭議，第一，勞動者要求用人單位補(bǔ)辦社會保險爭議，包括要求足額補(bǔ)交引發(fā)的爭議，即社會保險繳費(fèi)爭議。第二，因用人單位未辦理社會保險而導(dǎo)致勞動者遭受工傷待遇、失業(yè)待遇、生育待遇、養(yǎng)老待遇以及醫(yī)療待遇損失的，即社會保險待遇爭議。第三，勞動者與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因發(fā)放數(shù)額引發(fā)的爭議，即社會保險發(fā)放爭議。

實(shí)踐中各地委、法院對要求支付社會保險待遇[第二種爭議]的基本上是按的。(《高院民一庭關(guān)于企業(yè)與職工因社會保險繳納發(fā)生爭議的受理問題》的復(fù)函中，規(guī)定除勞動者與用人單位繳納社會保險的爭議外，其他因社會保險發(fā)生的爭議，應(yīng)按勞動爭議受理。)第一、第三種情況實(shí)踐中基本上認(rèn)為不屬于勞動爭議，一般不予受理。各地法院根據(jù)上述規(guī)定認(rèn)為，社會保險的征繳、發(fā)放應(yīng)屬于行政機(jī)關(guān)的行政職責(zé)，司法權(quán)不應(yīng)對社會保險的征繳、發(fā)放進(jìn)行處理，否則，有司法干預(yù)行政的越權(quán)嫌疑。(2004年北京高院民一庭在對勞動爭議案件的總結(jié)報告中指出：根據(jù)國務(wù)院1999年頒布的《社會保險費(fèi)征繳條例》，并參照勞動和社會保障部2001年發(fā)布的《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》、《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》、《社會保險行政爭議處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對于用人單位整體未上“三險”，職工要求處理社會保險問題的，應(yīng)告之由部門處理，法院不予受理;職工對社會保險基數(shù)有意見要求處理的，應(yīng)告之由社保中心核對，法院不予受理;其他因社會保險產(chǎn)生的糾紛，法院應(yīng)予受理。)

社會保險的強(qiáng)制性性質(zhì)，使其不同于用人單位基于約定向勞動者履行一般義務(wù)的行為，社會保險待遇爭議不應(yīng)受勞動爭議仲裁時效的限制。

關(guān)于未繳、未足額繳納社會保險的行政責(zé)任：

《中華人民共和國社會》

第八十四條用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。

第八十六條用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的，由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

第六十三條用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的，由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。

用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會保險費(fèi)的，社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶;并可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險費(fèi)的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險費(fèi)。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)的，社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。

用人單位未足額繳納社會保險費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費(fèi)的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費(fèi)。

什么是勞動爭議?

勞動爭議是指建立了勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人因執(zhí)行律、法規(guī)及勞動合同而產(chǎn)生的志在維護(hù)已經(jīng)確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系爭議。

哪些情形屬于勞動爭議?

勞動爭議主要反映在以下幾個方面：

一、關(guān)于勞動合同具體條款的爭議;

二、關(guān)于員工的招收、錄用、調(diào)動、、辭退等問題的爭議;

三、關(guān)于勞動報酬的爭議;

四、關(guān)于工作時間、工時休息、休假的爭議;

五、關(guān)于勞動保護(hù)的爭議;

六、關(guān)于女工與未成年工特殊保護(hù)的爭議;

七、關(guān)于職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)的爭議;

八、關(guān)于獎懲與處罰員工的爭議;

九、關(guān)于員工和勞動福利的爭議;

十、關(guān)于員工工齡計算涉及到員工的合法權(quán)益與有關(guān)部門的爭議。

勞動爭議解決的必經(jīng)程序是勞動仲裁，不服勞動爭議仲裁，向人民法院提起勞動爭議訴訟。