(中國經濟評論·北京)I。技術性貿易壁壘的出現
技術性貿易壁壘(TBT)是指一個國家或地區組織為了維護其基本安全,保護人類、動植物生命、健康和安全,保護環境,防止欺詐為確保產品質量而采取的一些強制性或自愿性技術措施。近年來,貿易保護主義助長了技術性貿易壁壘的濫用,使技術性貿易壁壘逐漸發展成為非關稅壁壘的主要形式。據統計,20世紀70年代,在影響國際貿易的非關稅壁壘中,技術性貿易壁壘約占10%-30%
為了減少技術性貿易壁壘對國際貿易的影響,1970年,關貿總協定設立了一個政策工作組,研究技術標準和質量認證程序的制定,并負責起草一份防止技術性貿易壁壘的協定草案。1974年4月,達成了第一個技術性貿易壁壘協議(TBT協議,也稱為標準規范)。《技術性貿易壁壘協定》于1979年正式通過,1980年生效。1994年3月15日修訂為《技術性貿易壁壘協定》第二版的正式文本。同時,還簽署了《衛生與植物衛生措施協定》(SPS協定)。以上構成了技術性貿易壁壘的主要內容。技術性貿易壁壘的實施情況
由技術性關稅壁壘和其他壁壘造成的國際貿易壁壘的比例已從20%增加到80%,成為影響國際貿易發展的主要貿易壁壘形式
1.使用越來越頻繁,已成為國際貿易壁壘的主要形式
WTO TBT協定和SPS協定的基本原則規定,在制定技術法規時,所有成員必須在適當的時間提前通知TBT委員會和SPS委員會,并允許其他成員發表意見。近年來,TBT和SPS通報數量呈現快速上升趨勢,尤其是SPS,呈現逐年穩定快速增長的趨勢。2000年,來自WTO成員的TBT和SPS通知總數為877份,到2005年已增至1701份。其中,TBT的數量從2000年的606份增至2005年的847份,2005年,SP的數量從271個增加到854個。用戶范圍擴大,涵蓋范圍廣泛。TBT可分為強制性措施和自愿措施,不僅涉及國際或區域協議、國家法律、指南、指南、程序,還有非政府組織制定的規則。技術性貿易壁壘的覆蓋面越來越廣。從產品形態看,技術性貿易壁壘涉及的產品范圍廣泛,不僅包括初級產品,還包括所有中間產品和工業制成品,其中終端產品影響最大;從過程的角度看,它從商品貿易流通領域擴展到產品的全生命周期;就涉及領域而言,它已從最初的有形商品領域擴展到各個領域,包括金融和信息等服務貿易,以及投資、知識產權和環境保護
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