第一步：公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，申請(qǐng)行政復(fù)議，可以自知道具體行政行為之日起六十日內(nèi)向有管轄權(quán)的海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，但法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。海關(guān)的具體行政行為（包括作為和不作為）持續(xù)的，申請(qǐng)行政復(fù)議的期限自該具體行政行為終結(jié)之日起計(jì)算。因不可抗力或者其他正當(dāng)原因?qū)е路ǘㄉ暾?qǐng)期限延誤的，申請(qǐng)期限自障礙物消除之日起繼續(xù)計(jì)算

對(duì)上海海關(guān)管轄的下屬海關(guān)的具體行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)向上海海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)上海海關(guān)的具體行政行為不服的，委托代理人代為參加行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)出具授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)注明：

1）客戶姓名、代理人姓名、性別、年齡、職業(yè)，地址和郵政編碼

2）代理機(jī)構(gòu)

3）代理人參加行政復(fù)議的期限

申請(qǐng)人可以書(shū)面申請(qǐng)復(fù)議，也可以口頭申請(qǐng)復(fù)議行政復(fù)議以書(shū)面形式提出的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1.申請(qǐng)人的身份證件

2，行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)和證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

1）被申請(qǐng)人姓名（作出原具體行政行為的海關(guān)）

3）與本案有關(guān)的事實(shí)原具體行政行為、具體行政復(fù)議請(qǐng)求和復(fù)議理由

4）提交行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)，應(yīng)提交相關(guān)證據(jù)材料并附上材料清單。3.海關(guān)認(rèn)為口頭申請(qǐng)所需的其他材料，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作口頭行政復(fù)議申請(qǐng)記錄，當(dāng)場(chǎng)交申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。第二步：復(fù)議申請(qǐng)受理上海海關(guān)行政復(fù)議部門(mén)（即。（上海海關(guān)總署）應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查，作出是否受理的決定。決定不予受理的，制作《駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)》，送達(dá)申請(qǐng)人；決定受理的，應(yīng)當(dāng)制作并出具《受理行政復(fù)議申請(qǐng)通知書(shū)》，送達(dá)申請(qǐng)人。

第三步：行政復(fù)議案件的審理

作為上海海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，上海海關(guān)監(jiān)管部門(mén)一般采用書(shū)面審查的形式；必要時(shí)，如果申請(qǐng)人在作出行政復(fù)議決定前撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，法規(guī)部門(mén)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取有關(guān)人員的意見(jiàn)，說(shuō)明理由后可以撤回；撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，第四步：行政復(fù)議決定和送達(dá)上海海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定（根據(jù)本條例可以延長(zhǎng)30日）（特殊情況）并依法送達(dá)申請(qǐng)人

第五步：行政復(fù)議決定的執(zhí)行

申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行海關(guān)行政復(fù)議決定的，上海海關(guān)可自行采取執(zhí)法措施或向法院申請(qǐng)