四川省高院公布事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議案文件

事業(yè)單位拒絕與其工作人員簽訂聘用合同，但只要已形成事實(shí)上的聘用關(guān)系并出現(xiàn)人事?tīng)?zhēng)議的，法院照管不誤。近日，省高院公布并開(kāi)始實(shí)施《關(guān)于審理涉及事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議案件有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，對(duì)人事?tīng)?zhēng)議案件的范圍作了明確界定。據(jù)悉，這是我國(guó)法院針對(duì)人事?tīng)?zhēng)議案件的審理工作出臺(tái)的第一份規(guī)范性文件。這個(gè)文件有哪些方面值得大家關(guān)注呢？本報(bào)記者請(qǐng)來(lái)省高院研究室負(fù)責(zé)人為你作權(quán)威解讀。形成聘用事實(shí)照樣可以起訴我省法院今后受理的人事?tīng)?zhēng)議案件仍然必須以人事?tīng)?zhēng)議仲裁為前置程序，即未經(jīng)仲裁的人事?tīng)?zhēng)議案件，法院一律不受理。據(jù)介紹，因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的人事?tīng)?zhēng)議，當(dāng)事人在收到人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)作出仲裁裁決或復(fù)議之日起15日內(nèi)即可向法院起訴，法院應(yīng)當(dāng)受理；如一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。特別提醒：事業(yè)單位與其工作人員之間雖未簽訂書面聘用合同，但雙方已形成事實(shí)聘用關(guān)系后發(fā)生的人事?tīng)?zhēng)議糾紛，當(dāng)事人不服仲裁裁決的仍可向法院起訴，法院應(yīng)當(dāng)依法受理。不服職稱評(píng)定法院不予受理事業(yè)單位的工作人員不服單位對(duì)自己職稱的評(píng)定、職務(wù)的安排調(diào)整、考核考評(píng)的情況時(shí)有發(fā)生，但《意見(jiàn)》卻明確規(guī)定：雙方因此發(fā)生的爭(zhēng)議不屬于法院受理人事?tīng)?zhēng)議案件的范圍。《意見(jiàn)》還規(guī)定，事業(yè)單位與其受聘員工因技術(shù)入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬以及利益分配等產(chǎn)生的爭(zhēng)議及因承包合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議，均不屬于法院受理的范圍，但承包合同的履行涉及工資、福利待遇以及聘用合同解除等內(nèi)容的除外。該負(fù)責(zé)人同時(shí)談到，如果人事仲裁委仲裁的事項(xiàng)不屬于法院受理的范圍，而當(dāng)事人因不服仲裁結(jié)果向法院起訴的，法院將裁定不予受理或駁回當(dāng)事人的起訴。但其雖不屬人事?tīng)?zhēng)議案件范圍卻屬于法院主管的其他類型案件的，法院仍應(yīng)受理。參照《勞動(dòng)法》解決人事?tīng)?zhēng)議就法院審理人事?tīng)?zhēng)議案件時(shí)該如何適用法律法規(guī)等問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)：審理程序上適用《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)案件的實(shí)體處理則應(yīng)適用人事方面的法律；但涉及工作人員勞動(dòng)權(quán)利的內(nèi)容在人事方面法律中沒(méi)有規(guī)定的，則適用《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定；人事方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及人事政策規(guī)范性文件等沒(méi)有規(guī)定的，參照《勞動(dòng)法》處理。《意見(jiàn)》還規(guī)定，事業(yè)單位經(jīng)民主程序制定的、不違反法律法規(guī)及政策的內(nèi)部規(guī)章制度，只要曾向員工公示過(guò)就可作為法院審案的依據(jù)。此外，人事?tīng)?zhēng)議案件只能由用人單位所在地或聘用合同履行地的基層法院管轄。