條約的締結包括哪些內容
一、條約的締結程序和方式
(一)約文的議定
全權證書——由國家主管當局授權的全權代表代為進行談判締約的,必須具備全權證書。國家元首、政府首腦、外交部長、使館館長、國家向國際會議或國際組織派遣的代表(僅包括正職),在議定約文時,無須出具全權證書。
(二)約文的認證方式有:
1、草簽
2、待核準的簽署或暫簽
3、簽署
4、通過
(三)同意接受條約約束的表示
1、簽署,條件是:
(1)該條約規定簽署具有這種效果
(2)各談判國約定簽署有這種效果
(3)該國在其代表的全權證書中或在談判過程中表示該國賦予簽署這種效果
2、批準,一般是通過交換或交存批準書來完成,條件是:
(1)條約中規定須經批準
(2)各談判國約定條約需要批準
(3)該國的代表對該條約作須經批準的簽署
(4)在談判代表的全權證書中或在談判中有需批準的意思表示
3、加入——未對條約進行簽署的國家表示同意受條約的約束,加入不需再經批準
4、接受和贊同
二、條約的保留
(一)概念
條約的保留是指一國在簽署、批準、接受、贊同或加入一個條約時所作的單方聲明,其目的在于排除或更改條約中某些規定對該國適用時的法律效果。一般而言,雙邊條約不存在保留的問題。
(二)保留的范圍
有下列情形之一者,不得提出保留:
1、該保留為條約所禁止,如聯合國憲章和WTO多邊協議;
2、保留不在條約所允許的范圍內
3、保留與條約的目的與宗旨不符
(三)保留的接受
保留是一國單方面的行為,其他締約國有權決定本國是否接受該保留造成的對有關權利義務排除或變更的約束。對于一項保留是否需要其他締約國予以接受,規定如下:
1、條約明文準許保留的,一般不需要其他締約國事后予以接受
2、如果條約在全體當事國的全部適用是每一當事國同意該條約拘束的必要條件時,保留須經全體當事國接受
3、條約若是一個國際組織的組織約章,保留一般須經該組織的有權機關接受
4、不屬于上述情況的,由締約國決定是否接受一項保留,保留將因接受與否效力不同
(四)保留的法律效果
例子——一切船舶享有領海無害通過權。有些國家對該條提出保留,主張軍艦不享有領海無害通過權,軍艦通過一國領海時須經過沿海國同意。
1、在保留國與接受保留國之間,按保留的范圍,改變該保留所涉及的一些條約規定。上例中,在保留國和接受保留國之間,無害通過權改為:除軍艦外,一切船舶享有領海無害通過權,軍艦通過一國領海須征得沿海國同意。
2、在保留國與反對保留國之間,若反對保留國并不反對該條約在保留國與反對保留國之間生效,則保留所涉及的規定,在保留的范圍內,不適用于該兩國之間。上例的法律效果變為:兩國之間既不適用軍艦享有領海無害通過權的規定,也不適用軍艦通過一國領海須征得沿海國同意的規定。
3、在未提出保留的國家之間,按照原來條約的規定,無論未提出保留的國家是否接受另一締約國的保留。上例的法律效果在未提出保留的國家之間即為,適用一切船舶享有領海無害通過權。
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