在處理工傷事故責(zé)任糾紛的事實(shí)認(rèn)定上,最重要的就是對(duì)工傷職工勞動(dòng)能力的鑒定問(wèn)題,它不僅關(guān)系到對(duì)受害職工所遭受的實(shí)際損害的確定,而且關(guān)系到受害職工應(yīng)當(dāng)享受何種勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇,這些都要依據(jù)勞動(dòng)能力鑒定來(lái)確定。在以前的勞動(dòng)保險(xiǎn)法規(guī)中,對(duì)此都沒(méi)有規(guī)定。《條例》明確規(guī)定,勞動(dòng)能力鑒定就是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定,同時(shí)規(guī)定,勞動(dòng)能力障礙分為十級(jí),生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí)。這樣的規(guī)定,不僅對(duì)工傷事故保險(xiǎn)和賠償糾紛提出了可靠的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),而且對(duì)處理其他人身?yè)p害賠償責(zé)任糾紛也提供了極為有益的借鑒。
同時(shí),《條例》在勞動(dòng)能力鑒定的規(guī)定中,還作出了嚴(yán)格的程序規(guī)定,對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的組成、鑒定專家庫(kù)的建立和鑒定專家組的組成、鑒定的程序和時(shí)限等等,都做了詳細(xì)的規(guī)定。這些程序性的規(guī)定,使工傷職工的勞動(dòng)能力鑒定程序更加透明、公正,得到有效的監(jiān)督,有利于保障職工的權(quán)利,落實(shí)《條例》的基本宗旨,是值得肯定的。
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