第二百零五條第二款規(guī)定，最高人民法院和上級(jí)人民法院啟動(dòng)審判監(jiān)督程序的主要方式是提起審判或者裁定再審。提審，是指最高人民法院組成合議庭，對地方各級(jí)人民法院和上級(jí)人民法院向人民法院作出的判決、裁定進(jìn)行再審。指示再審，是指最高人民法院對地方人民法院和上級(jí)人民法院對下級(jí)人民法院作出的生效判決和裁定。發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，責(zé)令下級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序再審。（一）傳喚、裁定再審的申請。高等法院是決定提起審判還是命令重審？現(xiàn)行刑事訴訟法沒有規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的解釋》第305條規(guī)定：最高人民法院對各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，上級(jí)人民法院對下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，可以責(zé)令下級(jí)人民法院再審經(jīng)審查或者裁定，認(rèn)定事實(shí)正確，但適用法律有錯(cuò)誤的，或者案件困難、復(fù)雜、情節(jié)嚴(yán)重的大案要案或者其他不適合原審人民法院審理的案件，也可以提審。“但是，這些規(guī)定并不具體。根據(jù)《人民法院審判監(jiān)督程序》的審判規(guī)定，提起審判或者指示再審的形式，應(yīng)當(dāng)根據(jù)再審案件判決、裁定的不同錯(cuò)誤形式來確定e、 上級(jí)人民法院可以提起審判，也可以責(zé)令原第二審法院再審。原審判員是第一審法官的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令再審，不得受審。因?yàn)楦鶕?jù)刑事訴訟法的規(guī)定，由審判監(jiān)督程序重新審理的案件，原是第一審案件的，應(yīng)當(dāng)按照第一審程序?qū)徖恚鞒龅呐袥Q、裁定可以上訴或者抗訴；原為第二審案件或者上級(jí)人民法院審理的案件，按照第二審程序?qū)徖恚袥Q、裁定為終審判決、裁定。“劉涌涉黑案件”省高級(jí)人民法院作出生效判決后，最高人民法院以劉涌判決不當(dāng)為由采取提審方式，（二）現(xiàn)行法律沒有規(guī)定決定提審、責(zé)令再審的主體，理論界對此有不同看法。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，承辦單位應(yīng)當(dāng)先對檔案進(jìn)行審查，然后提出意見，提交合議庭研究。認(rèn)為原判決確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)就提起審判、變更判決或者指示再審提出具體意見，報(bào)院長批準(zhǔn)。院長認(rèn)為必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，只有經(jīng)過合議庭審查，并經(jīng)司法委員會(huì)討論和決定后，才能提起訴訟。原因是，高級(jí)人民法院對下級(jí)人民法院生效判決的審查，是行使司法監(jiān)督權(quán)，由合議庭進(jìn)行，必須經(jīng)審判委員會(huì)討論決定后，才能進(jìn)行審判或者責(zé)令再審。人民法院是決定提起審判、裁定再審的主體。在具體操作中，總統(tǒng)應(yīng)首先提出并提交司法委員會(huì)決定。最后，代表本院意見的，決定以本院名義提請審判，并裁定再審。原因如下：

1。根據(jù)中國《刑事訴訟法》和《人民法院組織法》的規(guī)定，院長不是行使審判權(quán)的司法機(jī)構(gòu)，不能以自己的名義作出處理案件的決定。因此，總統(tǒng)將案件提交審判并下令重審的決定不符合立法規(guī)定。法律還規(guī)定，最高人民法院對各級(jí)人民法院和上級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，有權(quán)提請審判或者責(zé)令下級(jí)人民法院再審，即將下級(jí)人民法院的提審權(quán)或指示權(quán)委托給最高人民法院或上級(jí)人民法院作為一個(gè)整體，院長沒有被賦予個(gè)人的

2。這是由人民法院實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)決定的。下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定是否需要變更，是否應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民法院直接糾正，或者移交下級(jí)人民法院再審，由集體領(lǐng)導(dǎo)的審判委員會(huì)代表人民法院的整體利益討論決定，最終以人民法院的名義作出決定