楊-峰只是深受國外反傾銷困擾的國內企業(yè)家中的一個。據不完全統計,近年來在國外對我國470多起反傾銷起訴案件中,國內企業(yè)應訴率只有60%~70%,而在應訴案件中,絕對勝訴率不到40%。美國國際貿易委員會(ITC)在2001年到2003年進行的57次知識產權訴訟案調查中,涉及的中國企業(yè)多達19家,且75%以上的案子敗訴。
“要想在國際市場競爭中贏得反傾銷的法律戰(zhàn)爭,并不是不可能或者非常困難?!睘橹袊髽I(yè)打過多場反傾銷官司的全球知名律師事務所**威*平和而德律師事務所律師李*鳳對《第一財經日報》表示。
在日前舉行的2006中美法律及知識產權高峰研討會上,該律師事務所的律師們以近期兩樁重大反傾銷訴訟為例,介紹了中國企業(yè)應訴國外反傾銷案件的經驗。中國的應訴企業(yè)應該以整個行業(yè)為基礎相互合作,企業(yè)高層能夠排除干擾竭盡全力,并取得中國政府以及支持企業(yè)的美國利害關系人的幫助和介入。
加強行業(yè)合作
威*平和而德律師事務所國際業(yè)務部和貿易部的RobertC.Cassidy介紹,當一個產業(yè)獲知可能有人要進行反傾銷申訴時,這個行業(yè)的組織或協會就應該警示所有出口商,并幫助他們做好回答美國商務部初步調查問卷的準備。
最近,威*平和而德律師事務所代理了兩個有關反傾銷的案件,一個是美國起訴中國的滾珠軸承企業(yè),另一個是美國起訴中國的木制臥室家具企業(yè)。結果,兩個案子的結果有很大的不同。
在行業(yè)商會和一位大型出口商的高管的有效組織下,中國的滾珠軸承生產商向美國國際貿易委員會提供了必要的具體信息,從而成功證明從中國進口的產品沒有對美國的產業(yè)構成損害,起訴被駁回,中國的滾珠軸承生產商被判對美國的相關同行企業(yè)和產業(yè)無損害。
相反,行業(yè)合作不夠,就會對所有出口商都造成損害。在木制臥室家具案中,**臺-升公司和****公司都向美國商務部據理力爭應選擇印度尼西亞而不是印度作為中國適當的替代國,但是其他大多數強制應訴企業(yè)都未能強有力地支持選擇印尼為替代國,結果它們被裁定了更高的傾銷幅度。而即便**公司說服了美國商務部它沒有傾銷,臺-升、聯-東等公司還是受其他強制應訴企業(yè)的影響被裁定了極低的傾銷幅度(低于5%)。
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