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寧波
簡易程序以外的行政處罰案件有哪些
行政處罰是指行政機關或者其他行政主體依照法律規定的職責和程序，對違反行政法規，不構成犯罪的相對人實施行政處罰的具體行政行為，處罰較重的案件。所謂重刑。根據行政處罰的種類，責令停產停業、沒收違法所得、沒收違法財產、暫扣或者吊銷許可證、行政拘留、巨額罰款等行政處罰屬于較重的行政處罰，應采用一般程序。警告是一種較輕的行政處罰，一般可當場處罰。根據行政處罰的范圍，對50元以上的公民和1000元以上的法人的罰款數額，也適用一般程序。執法人員不得當場作出行政處罰決定。經調查，必須按照一般程序向行政機關報告，作出行政處罰決定。對公民的警告和五十元以下罰款以外的行政處罰，對法人或者其他組織的警告和一千元以下罰款以外的行政處罰，依照《行政處罰法》規定的一般程序執行，情況復雜的案件。行政機關經過調查，才能查明案件事實，作出行政處罰決定。簡易程序不能簡單適用。對行政處罰案件，執法人員應當向行政機關報告，按照一般程序處理。例如，執法人員發現一家書店出售淫穢書刊，執法人員僅當場查獲一兩本。除了沒收這些淫穢書刊外，執法人員能否當場對書店處以1000元以下的行政處罰？執法人員不能這樣處理此案。對于此類案件，執法人員雖然只查獲了一兩本淫穢書刊，但仍應查明淫穢書刊的來源、銷售總額以及出版印刷中存在的問題。這需要進一步調查。不能適用簡易程序，可以當場作出行政處罰決定
第三，因執法人員當場給予行政處罰的事實不同，當事人不能作出行政處罰決定的。雖然執法人員在處理較輕的行政處罰案件時，可以當場作出行政處罰決定，但當事人認為執法人員認定事實錯誤，與執法人員有爭議的，對難以作出行政處罰決定的，應當按照行政處罰的一般程序報行政機關調查取證，在查明事實的基礎上作出行政處罰決定。應當指出，執法人員當場作出行政處罰決定，當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，應當依法申請行政復議或者提起行政訴訟，而不是行政機關按照一般程序作出另一項行政處罰決定
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