民事簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序應(yīng)當(dāng)注意哪些問題

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第三條和關(guān)于民事案件審判適用簡易程序的若干規(guī)定（以下簡稱《若干規(guī)定》）分別規(guī)定：“適用簡易程序的案件，當(dāng)事人雙方同意在審判期間屆滿后繼續(xù)適用簡易程序的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，可以延長審判期間。延長的審判期間不得超過六個(gè)月。人民法院發(fā)現(xiàn)案件復(fù)雜，需要轉(zhuǎn)為普通程序的，應(yīng)當(dāng)作出裁定。”在審判期間屆滿前作出裁定，并書面通知雙方合議庭的組成和有關(guān)事項(xiàng)。轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，審判期間自人民法院立案之日起計(jì)算。""當(dāng)事人對(duì)適用簡易程序提出異議,人民法院認(rèn)為異議成立或者人民法院在審理中認(rèn)為不適合適用簡易程序的,應(yīng)當(dāng)移送普通程序?qū)徖?。?/p>

程序轉(zhuǎn)換是否需要辦理手續(xù)，如何執(zhí)行聽證順序，以及當(dāng)事人異議成立的條件沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致程序轉(zhuǎn)換權(quán)通常由審判長行使或向院長報(bào)告，以安排合議庭成員，這很容易導(dǎo)致審判長審限意識(shí)淡薄，工作效率低下；聽證期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)新證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，不再聽取當(dāng)事人對(duì)原證據(jù)的辯護(hù)意見。甚至合議庭也成了唯一的審判。合議庭的其他成員在合議庭期間，通過閱讀文件或者聽取審判長的報(bào)告，了解案件事實(shí)。合議庭審理流于形式，違反了第一審普通程序的規(guī)定；當(dāng)事人對(duì)適用簡易程序提出異議的權(quán)利沒有得到通知，異議也沒有得到認(rèn)真審查，忽視了當(dāng)事人選擇程序的權(quán)利

鑒于上訴存在的問題和危害，筆者建議：

首先，在審裁程序管理上做出嚴(yán)格規(guī)定，打印統(tǒng)一的程序轉(zhuǎn)換審批表，設(shè)置當(dāng)事人基本信息、案件編號(hào)、案件原因、備案時(shí)間、案件明細(xì)、疑難復(fù)雜情況的履行情況。與案卷一起，經(jīng)分管院長批準(zhǔn)后報(bào)分管院長批準(zhǔn)，經(jīng)分管院長批準(zhǔn)后報(bào)備案法院登記，轉(zhuǎn)換時(shí)間在簡易程序?qū)徖砗蟠_定。對(duì)疑難復(fù)雜的案件，審判長應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)填寫《程序轉(zhuǎn)換批準(zhǔn)登記表》，并按照《程序轉(zhuǎn)換批準(zhǔn)登記表》中的批準(zhǔn)程序辦理。