保護(hù)合伙投資的基礎(chǔ)性制度

(一)、普通合伙與有限合伙并存的企業(yè)法律制度。普通合伙是各個(gè)合伙人在清算機(jī)制中均應(yīng)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的合伙，而根據(jù)普通合伙所派生出來的“特殊的普通合伙”是適用于在營業(yè)中具有顯著人身性特征的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的一種法律制度。即“以專業(yè)知識(shí)和專門技能為客戶提供有償服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)”。其中，直接提供專業(yè)服務(wù)的合伙人對(duì)自身行為應(yīng)承擔(dān)無限連帶責(zé)任;其他合伙人則只以其投入合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)為限而承擔(dān)責(zé)任。實(shí)際上，后者是一種應(yīng)當(dāng)歸屬于有限責(zé)任體系的企業(yè)法律制度。

有限合伙企業(yè)是普通合伙企業(yè)制度和有限責(zé)任公司制度相結(jié)合的產(chǎn)物，也即傳統(tǒng)公司法理論中的“兩合公司”。新合伙企業(yè)法參照公司法關(guān)于有限責(zé)任的機(jī)制而規(guī)定：“有限合伙企業(yè)由二個(gè)以上五十個(gè)以下合伙人設(shè)立”;“有限合伙企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)有一個(gè)普通合伙人”。由于普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人是只以出資額為限而承擔(dān)有限責(zé)任。可見，有限合伙人在本質(zhì)上更類似于有限責(zé)任公司的股東而不是合伙企業(yè)的合伙人，因其出資責(zé)任中的“資合性”顯然甚于“人合性”，故承擔(dān)的實(shí)際上是一種資本責(zé)任，顯然與具有強(qiáng)烈人身性特征的普通合伙中無限責(zé)任體系距離較遠(yuǎn)。

(二)、禁止部分特殊市場(chǎng)主體對(duì)普通合伙制度的準(zhǔn)入。根據(jù)新合伙企業(yè)法第三條的規(guī)定：“國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得成為普通合伙人”。這是由于此類主體在憲政價(jià)值和社會(huì)利益體系中具有特殊性，需要進(jìn)行特殊保護(hù)并借以規(guī)避普通合伙中的無限責(zé)任。當(dāng)然，這也體現(xiàn)了我國現(xiàn)行法律體系仍存有對(duì)投資主體保護(hù)的不平等性特征。

(三)、對(duì)合伙企業(yè)及合伙人避免雙重征稅的制度。在原合伙企業(yè)法中，由于對(duì)合伙企業(yè)與合伙人責(zé)任體系的一體性認(rèn)識(shí)不足，使合伙企業(yè)被課以企業(yè)所得稅后對(duì)合伙人也要征納個(gè)人所得稅，從而產(chǎn)生了雙重征稅的問題。為此，國務(wù)院早在2000年6月20日即發(fā)布《關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)征收所得稅問題的通知》，決定自2000年1月1日起對(duì)個(gè)資企業(yè)和合伙企業(yè)停止征收企業(yè)所得稅，其投資人只需比照個(gè)體工商戶繳納個(gè)人所得稅即可。新合伙企業(yè)法吸收了此項(xiàng)制度，專門針對(duì)避免雙重征稅的問題作了規(guī)定，即“合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得，按照國家有關(guān)稅收規(guī)定，由合伙人分別繳納所得稅”。鑒此，圍繞合伙企業(yè)經(jīng)營中所涉及的納稅義務(wù)主體即不再是合伙企業(yè)本身而是各合伙人。

(四)、企業(yè)責(zé)任類型登記公示制度。由于合伙企業(yè)名稱中必須標(biāo)明“普通合伙”或“有限合伙”字樣，由此確立了合伙企業(yè)責(zé)任類型的登記公示制度。這在司法實(shí)務(wù)中涉及到了對(duì)“隱名合伙”責(zé)任的認(rèn)定問題。由于我國并不存在對(duì)隱名合伙或隱名股東的明確認(rèn)可制度，只對(duì)某些事實(shí)投資人有條件地認(rèn)可其合伙人或股東的身份。那么，事實(shí)投資人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任?

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