管轄的種類
一、移送管轄
移送管轄,是指人民法院受理民事案件后,發(fā)現(xiàn)自己對案件無管轄權(quán),依法將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理的制度。
移送管轄需要注意兩點:
(一)移送管轄的條件
移送管轄需要符合以下條件:(1)移送法院已經(jīng)受理案件;(2)移送法院對案件無管轄權(quán);(3)受移送法院對案件有管轄權(quán)。
(二)移送管轄的程序問題
由于移送管轄是受理案件法院的自我判斷問題,即只要受理案件法院認為自己無管轄權(quán),就可以將該案件以無管轄權(quán)為由移送給自己認為有管轄權(quán)的法院。因此,移送管轄需要注意兩點:
1、移送的次數(shù)只能是一次。即受移送的人民法院應當受理,受移送的人民法院即使認為對移送來的案件無管轄權(quán),也不得自行將案件再移送到其他法院或者將案件退回移送法院,只能報請上級法院指定管轄。這里的上級法院是指自己的上級法院。也就是說,在判斷人民法院的移送管轄做法是否正確時,就第一次移送而言,只要移送法院以認為自己對已受理的案件無管轄權(quán)為由進行移送,其做法是正確的;但是,第二次以后的移送管轄做法均是錯誤的。
2、管轄恒定問題。人民法院的管轄權(quán)以受理案件時有無管轄權(quán)為標準,即受理案件時有管轄權(quán)的法院受案后,根據(jù)管轄恒定原則,其管轄權(quán)不受當事人住所地、經(jīng)常居住地變更以及行政區(qū)劃變更的影響。可見,有管轄權(quán)的人民法院受理案件后,不管發(fā)生了怎樣的情況變化,都可以繼續(xù)審理案件,直到作出法律文書。
二、指定管轄
指定管轄,是指上級人民法院以裁定的形式指定下級人民法院對某一案件行使管轄權(quán)。關(guān)于指定管轄,應當重點掌握指定管轄所發(fā)生的情況以及應由哪個法院行使指定管轄權(quán)。具體包括:
1、受移送人民法院認為自己對移送的案件無管轄權(quán)時,可以報請自己的上級人民法院指定管轄。
2、有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因,不能行使管轄權(quán)的,由自己的上級人民法院指定管轄。
3、人民法院因管轄權(quán)發(fā)生爭議協(xié)商不成時,由共同上級人民法院指定管轄。
三、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移
管轄權(quán)轉(zhuǎn)移,是指經(jīng)上級人民法院決定或者同意,將某起案件的管轄權(quán)由上級人民法院轉(zhuǎn)交給下級人民法院,或者由下級人民法院轉(zhuǎn)交給上級人民法院。與移送管轄不同,管轄權(quán)轉(zhuǎn)移是上、下級人民法院之間進行的一種管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。包括兩種情況:
(一)自下而上的轉(zhuǎn)移
自下而上的轉(zhuǎn)移有兩種:一是報請上級人民法院管轄,即下級人民法院認為某案件不適合由自己管轄時,可以經(jīng)上級人民法院同意而報請上級人民法院管轄;二是上級人民法院提審案件,即對于下級人民法院審理的案件,上級人民法院認為自己審理更合適時,上級人民法院可以直接決定提審。
(二)自上而下的轉(zhuǎn)移
自上而下的轉(zhuǎn)移,即上級人民法院將自己管轄的一審民事案件交給下級人民法院審理。
管轄權(quán)轉(zhuǎn)移與移送管轄雖然都屬于裁定管轄,但是,管轄權(quán)轉(zhuǎn)移主要是在具有隸屬關(guān)系的上、下級之間進行管轄權(quán)的協(xié)調(diào),以補充級別管轄;而移送管轄則是為了保證管轄權(quán)行使的正確性,以補充地域管轄。
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