一、案外人申請再審規(guī)定
1、案外人只有對法院判決、裁定、調解書確定的執(zhí)行標的物享有物權等實體請求權時才能直接申請再審。
案外人只有對執(zhí)行標的物享有全部或者部分實體利益,才能申請再審。若是法院審判活動或執(zhí)行活動等造成的程序性損害,案外人不得向案件當事人一樣申請再審,同時,案外人也不能針對法院裁判中的不特定標的物給付以及以行為為對象或以普通債權為對象的裁判等提出再審申請。
2、案外人只有在無法通過提起新的訴訟實現其權利時才能直接申請再審。
再審作為特別的救濟程序,如果案外人可以對案內當事人提起訴訟以實現和保護自身的權利,即便法院判決、裁定、調解書存在錯誤也應當另案起訴,不能申請再審。
3、案外人應當在判決、裁定、調解書發(fā)生法律效力后兩年內,或者自知道或應當知道利益被損害之日起三個月內提出申請。
案內當事人申請再申請的期限為裁決生效后兩年內且對調解書不得申請再審,但案外人與當事人申請再審的期限及范圍是不同的,由于案外人對當事人之間的訴訟情況無法及時知曉,因此,案外人申請再審不受兩年期限的約束,如果期限超過兩年,則應當自知道或應當知道利益被損害之日起三個月內申請。
4、應當在執(zhí)行程序開始前或終止后申請,即執(zhí)行過程中無權提起直接再審申請。
如果在執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的,應當按照《民事訴訟法》第二百零四條的規(guī)定處理,即案外人提出執(zhí)行異議。
5、案外人直接申請再審的法院應當是作出生效判決、裁定、調解書的上一級法院而不是同級法院。
二、案外人對執(zhí)行標的物主張權利的種類
1、所有權(包括共有權)
如生效裁判、調解書侵害了案外人的所有權,案外人為排除妨礙,保護其所有權,可以直接申請再審。在共有的情形下,無論是按份共有還是共同共有,在共有物尚未分割的情形下,如其中一部分共有人的債權人,申請法院強制查封拍賣時,其他共有人可以提起申請再審,以保護其合法權益。
2、用益物權
用益物權的行使須占有標的物方能使用、收益。如用益物權的權利人因生效裁判不當而使其用益物權受到妨害時,即可直接申請再審。依據我國《物權法》規(guī)定,用益物權主要包括土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、地役權等。
3、擔保物權
擔保物權人可以基于其享有的擔保物權申請再審,擔保物權人主要包括質權人、抵押權人、留置權人。
4、其他管理或處分權
如生效裁判、調解書的結果或確認的事實侵害了破產管理人、遺囑執(zhí)行人、失蹤人的財產代管人、股東派生訴訟的股東等的管理和處分權的,這些權利人也有權作為案外人直接申請再審。
三、案外人直接申請再審和當事人申請再審區(qū)別
案外人只能以判決、裁定、調解書確定的執(zhí)行標的物侵犯了其物權權利,才可直接申請再審要求撤銷該裁判,這和《民事訴訟法》第179條規(guī)定的當事人申請再審所列出的13種條件是完全不同的。
案外人直接申請再審的理由只能有一個,即其物權受到了侵犯,要求撤銷的原判決、裁定或調解書侵犯的是實體權利而非程序性的權利。比如原審案件當事人是否具備主體資格、原審當事人的辯論權利是否被剝奪、原判決裁定是否超出當事人的訴訟請求、原審當事人是否未經傳票傳喚缺席判決等,雖然是原審案件當事人申請再審的理由,但和案外人的權利毫不相干,案外人不等以此為由提出再審。
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