為規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營行動，同時依據(jù)我入世許諾，商務部于2004年12月30日公布了《商業(yè)特許經(jīng)營管理措施》，自2005年2月1日起施行。

與國外相比，我國在國內市場流通范疇的法律系統(tǒng)尚不健全，特別是缺乏以規(guī)范市場競爭秩序為目標的《反壟斷法》作為基礎法。因此，增強對規(guī)范市場行動的《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》的鉆研，特別是認真鉆研對作為被特許人參加商業(yè)特許經(jīng)營體系的中小企業(yè)的維護就尤為主要。

認識商業(yè)特許經(jīng)營商業(yè)特許經(jīng)營管理的核心內容就集中在特許經(jīng)營合同上。因此，有必要對商業(yè)特許經(jīng)營合同中應注意的幾點問題加以研討。

首先，從立法思路上，我們對商業(yè)特許經(jīng)營立法的著眼點仍沿襲了一貫的管理思路。相比而言，特許經(jīng)營發(fā)展較快的日本，立法思路則更著重于對經(jīng)營模式的激勵和對企業(yè)的扶持。日本1973年出臺的《中小零售業(yè)振興法》并不事先對特許人設定資歷，也不強迫請求特許經(jīng)營合同采用固定的款式，而是對特許人應公開的信息提出了一系列的強迫請求，為加盟者進行斷定提供必要的根據(jù)。如果呈現(xiàn)信息不實等問題，政府采用的行政辦法相對也比擬平和，重要以行政指點為主，對曝光提供不實信息企業(yè)則采取非常審慎的態(tài)度。由此可見，商業(yè)特許經(jīng)營合同的格局并不是最主要的，其包括的內容才是加盟者和特許人應當共同關懷的重要問題。相比之下，剛剛公布實行的《商業(yè)特許經(jīng)營管理措施》在特許經(jīng)營合同和信息披露兩方面的規(guī)定仍顯薄弱(具體內容在下文進一步闡述)。

其次，從商業(yè)角度上，商業(yè)特許經(jīng)營合同是被特許人和特許人分離作為獨立的法人，承擔各自義務所簽署的合同。被特許人應明確其自身的獨立法人地位，自行投資，自主經(jīng)營，避免對特許人發(fā)生過度依賴的心理。同時，被特許人還應認清，即使成為加盟店，也不一定馬上就能盈利，運營步入正軌須要時光，而且經(jīng)營中仍存在商業(yè)風險。因此，被特許人應在對特許經(jīng)營合同對其束縛的條件、義務有充沛的了解和認識的前提下，再簽署合同。

在簽署特許經(jīng)營合同前應該予以確認的事項商業(yè)特許經(jīng)營合同往往是由特許人依照規(guī)定擬定的統(tǒng)一格局合同，而且一般不少于3年，因此，作為加盟者的被特許人，應在充足了解合同的確實內容后，根據(jù)自身的實際情況肯定是否簽約。對此，日本《中小零售業(yè)振興法》做出了如下規(guī)定：“本法的對象―――特定連鎖加盟事業(yè)中，連鎖店總部必需以書面情勢向加盟者明示連鎖店總部的業(yè)務概況、合同的主要內容等信息，并有任務加以闡明?！彪S著實踐中特許經(jīng)營合同的日益完美化和龐雜化，以及合同糾紛事件的增多，此類強制公開信息的要求已經(jīng)由過去的7條逐步追加到了22條。同時，日本還基于《阻止壟斷法》，由公正交易委員會頒布了《制止壟斷法在加盟連鎖事業(yè)方面的規(guī)定》(2002年4月24日修訂)，建議在簽約時明示加盟連鎖指點方針中包含的事項。此規(guī)定不僅實用于商業(yè)零售企業(yè)，也實用于零售業(yè)、飲食業(yè)以外的其他范疇。此外，日本連鎖經(jīng)營協(xié)會規(guī)定：根據(jù)“自愿原則”，加盟時各連鎖店總部也可以有一段時代的斟酌時光(7天以上)，已經(jīng)登記注冊的信息可以有償查閱。