保證人與保證金能否并用

《刑事訴訟法》第53條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。”《刑事訴訟法》的該項規(guī)定，很顯然是指申請取保候?qū)彽纳暾埲恕疤岢霰ＷC人或者交納保證金”，這里“或者”的意思即是指兩種擔保方式只能擇其一種，不能同時并用，雖然《刑事訴訟法》有如此明確的規(guī)定，實踐中，出現(xiàn)有的辦案機關(guān)要求申請人同時提出保證人和交納保證金的雙重保證的情況。

關(guān)于保證人擔保和保證金擔保是否對同一要求取保候?qū)彽姆缸锵右扇瞬⒂玫膯栴}，也就是說決定一個人取保候?qū)彛欠褚蟊蝗”：驅(qū)徣送瑫r提供保證人并交納保證金，在修改《刑事訴訟法》時曾經(jīng)專門作過研究。《刑事訴訟法》規(guī)定的是“提出保證人或者交納保證金”即兩者擇其一。這樣規(guī)定主要是考慮，取保候?qū)彴讣饕m用于犯罪較輕，社會危害性較小的案件，采用保證人擔保或者保證金擔保的單一保證形式基本已可起到保證作用。對于采用取保候?qū)彶荒芊乐股鐣ｋU發(fā)生的，依法應(yīng)采取更為嚴厲的強制措施。同時，如果要求被取保候?qū)彽娜吮仨毺峁﹥煞N保證形式，就會使一些符合取保候?qū)彈l件的人，不能適用取保候?qū)彙＠纾行┤四軌蛱峁┍ＷC人，但卻不能提供保證金，而有的人卻能提供保證金、不能提供保證人，在這兩種情況下就都不能運用取保候?qū)彙＿@樣也會給執(zhí)法機關(guān)適用取保候?qū)彺胧砝щy。為了進一步明確這一問題，經(jīng)有關(guān)部門協(xié)商一致，在最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會《關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》第21條中明確規(guī)定：“刑事訴訟法第五十三條規(guī)定，‘對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交

取保候?qū)彵ＷC金,是指公安機關(guān)對符合刑事訴訟法規(guī)定取保候?qū)彈l件的犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彆r，責令犯罪嫌疑人為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動而交納的一定數(shù)額的現(xiàn)金。

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