公告送達(dá)的途徑及特殊要求
一是在法院張貼公告;
二是在受送人原住所地張貼公告;
三是在報(bào)紙上刊登公告。
前兩種方式,具有省時(shí)、節(jié)資、民眾易見易知之優(yōu),但存在公告范圍窄、公告發(fā)出難考證之不足。后種方式有公告范圍廣、正規(guī)、權(quán)威之優(yōu),但存在耗資費(fèi)時(shí)、民眾難見難知之不足。因此,恰當(dāng)選擇公告送達(dá)方式,具有積極意義,我們務(wù)必區(qū)別對(duì)待。
對(duì)下落不明的受送達(dá)人,盡量擇用國(guó)家級(jí)大眾報(bào)紙刊登公告,以求公告范圍廣、正規(guī)、權(quán)威。對(duì)下落不詳?shù)氖芩瓦_(dá)人,宜并用兩種張貼公告方式,以求省時(shí)節(jié)資、民眾易見易知。另外,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的普及,互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)平常百姓的生活,我們也可償試單獨(dú)或并用快捷簡(jiǎn)便覆蓋面廣泛的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布公告,以期讓受送達(dá)人可以多渠道獲知相關(guān)信息。
從民訴法第九十二條的規(guī)定來看,有兩種情形可以適用公告送達(dá)。一種是受送達(dá)人下落不明的情形,另外一種是用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的情形,也就是說在直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)等五種送達(dá)方式無法送達(dá)的情形下才能適用公告送達(dá)。從法律規(guī)定來看,我們首先應(yīng)該明確“下落不明”的概念。下落不明是指公民離開最后住所地沒有音訊的狀況。人民法院在送達(dá)相關(guān)法律文書時(shí),只要受送達(dá)人處于下落不明的狀態(tài),人民法院就可以使用公告送達(dá)。可見,“下落不明”僅指在送達(dá)法律文書的時(shí)間點(diǎn)上,而不是如宣告失蹤、宣告死亡制度必須經(jīng)歷某個(gè)時(shí)間段。在核實(shí)受送達(dá)人下落不明時(shí),應(yīng)注意不能僅憑原告的一面之詞,或以一兩次電話聯(lián)系不上,或以一兩封信件被退回即認(rèn)定被告下落不明。其次,對(duì)受送達(dá)人下落不明的舉證責(zé)任問題上,應(yīng)由原告負(fù)舉證責(zé)任。原告在起訴時(shí),必須有明確的被告。也是說,原告在起訴時(shí),除了提供被告姓名(名稱)等基本情況外,還應(yīng)該提供被告的送達(dá)地址或其他聯(lián)系方式。因此,對(duì)被告下落不明的事實(shí)應(yīng)該由原告負(fù)舉證責(zé)任。當(dāng)事人因客觀原因無法調(diào)查取證的,可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)。
公告送達(dá)可以在法院的公告欄、受送達(dá)人原住所地張貼公告,也可以在報(bào)紙上刊登公告;對(duì)公告送達(dá)方式有特殊要求的,按要求的方式進(jìn)行公告。公告期滿,即視為送達(dá)。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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