鑒定程序的啟動(dòng)方式
我國民事鑒定程序的啟動(dòng)方式有三種,一是單方委托鑒定,二是雙方協(xié)商確定鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人,三是法院指定鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人,這三種方式各自有不同的適用程序和條件。任何鑒定程序得出的鑒定結(jié)論都必須經(jīng)過庭審質(zhì)證,在質(zhì)證過程中,可以對(duì)各鑒定結(jié)論所采的鑒定程序、鑒定方法、依據(jù)的材料等情況進(jìn)行對(duì)比、質(zhì)詢;以確定其證據(jù)效力的大小或有無。
最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第77條規(guī)定了最佳證據(jù)規(guī)則,所謂最佳證據(jù)規(guī)則是指人民法院就數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)都有證明力,不同證據(jù)證明了相反的事實(shí)主張的情況下,有關(guān)各個(gè)證據(jù)證明力的大小所作的規(guī)定,該條僅規(guī)定了不同種類的證據(jù)法律推定其證明力的大小,為法官判斷同種類不同證據(jù)之間證明力的大小提供了方向性的指示。此外,在判斷本案兩個(gè)相互矛盾的鑒定結(jié)論的證明力時(shí),可以考慮以下因素:法院鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定工作,有最高人民法院的《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》進(jìn)行規(guī)范,在程序方面給予了當(dāng)事人的充分保障,其作出的鑒定結(jié)論,可信性自然要高一些。而在一方自行委托鑒定的過程中,對(duì)方當(dāng)事人要么對(duì)自行鑒定之事一無所知,要么即使知道也無可奈何,也不存在對(duì)方當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定人回避的問題;且一方當(dāng)事人因其利益關(guān)系往往要找對(duì)自己有利的鑒定部門,以獲得對(duì)自己有利的鑒定結(jié)論,這些因責(zé)導(dǎo)致自行委托鑒定可信性略遜于法院鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定。
最佳證據(jù)規(guī)則概念是什么
行政機(jī)關(guān)在查處違法行為,進(jìn)行調(diào)查取證后需要對(duì)取得的證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)證,以確定哪些證據(jù)材料可以作為認(rèn)定待證事實(shí)的證據(jù)。但是,行政機(jī)關(guān)通過調(diào)查取證獲得材料雖然都具有“三性”,但它們之間可能不一致,甚至是相互矛盾的。此時(shí)應(yīng)當(dāng)如何確定哪些證據(jù)可用呢?最佳證據(jù)規(guī)則,就是解決這一問題的規(guī)則。所謂最佳證據(jù)規(guī)則,是指就數(shù)個(gè)證明同一事實(shí)并都具有證明力,不同證據(jù)證明了相反的事實(shí)主張的情況下,有關(guān)各個(gè)證據(jù)證明力的大小所作出的認(rèn)定規(guī)則的規(guī)定。其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是某一特定的有關(guān)案件的事實(shí),只能采取能夠?qū)ふ业降淖盍钊诵欧妥钣姓f服力的有關(guān)最佳證據(jù)方式予以證明。目前,法律、法規(guī)對(duì)最佳證據(jù)規(guī)則無明確的規(guī)定,但最高院在行政證據(jù)規(guī)定中有規(guī)定,行政機(jī)關(guān)可以參考適用。證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證明的效力,可按下列情形分別認(rèn)定:
1、國家機(jī)關(guān)以及其他部門以職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他證據(jù)。
2、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其它書證、視聽資料和證人證言。
3、書證的原件、物件的原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品。
4、法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其它部門的鑒定結(jié)論。
5、司法機(jī)關(guān)主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其它部門主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄。在行政程序中,可理解為辦案機(jī)關(guān)主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其它部門主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄。
6、原始證據(jù)的證明力優(yōu)于傳來證據(jù)。
7、其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有力的證言。
8、出庭作證的證人證言的證明效力優(yōu)于未出庭作證的證人證言。在行政程序中,可理解為在聽證程序中,親自參加聽證人員的證人證言的證明效力優(yōu)于未親自參加聽證人員作證的證人證言。因?yàn)樵诼犠C過程中,證人的證言要經(jīng)過質(zhì)證的,其可信度更高。
9、數(shù)個(gè)種類不同內(nèi)容一致的證據(jù)的證明力效力優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。
證據(jù)保全的法律規(guī)定有哪些?
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第七十四條之規(guī)定:在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請(qǐng)證據(jù)保全,人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。待保全的事實(shí)材料應(yīng)當(dāng)是能夠證明案件有關(guān)事實(shí)的材料,具有毀損、滅失,或以后難以取得的可能性,并且待保全的證據(jù)材料無法向法院提交。
《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保;申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后,對(duì)情況緊急的,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
第九十三條利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后十五日內(nèi)不起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。
依照《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十三條規(guī)定:人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的原則與要求、可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致,并經(jīng)人民法院認(rèn)可。由人民法院指定舉證期限的,指定的期限不得少于30日,自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計(jì)算。
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