對(duì)于撤訴案件訴訟費(fèi)的收取,最高人民法院頒布的《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第二十三條規(guī)定:撤訴的案件,案件受理費(fèi)由原告負(fù)擔(dān),減半收取;其他訴訟費(fèi)用按實(shí)際支出收取。但是對(duì)于按照撤訴處理的案件是否應(yīng)該退還訴訟費(fèi),應(yīng)該按照什么比例退還訴訟費(fèi)卻沒有明確的規(guī)定。筆者認(rèn)為,訴訟費(fèi)不僅是法院收取的訴訟成本,還應(yīng)該成為法院調(diào)控訴訟的一種手段,所以對(duì)于按撤訴處理案件訴訟費(fèi)的收取問題,有必要按照司法實(shí)踐的情況,區(qū)分對(duì)待。《民事訴訟法》第一百二十九條規(guī)定:原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告反訴的,可以缺席判決。根據(jù)這條的規(guī)定,我們可以認(rèn)為,按撤訴處理的案件有以下幾種情況:
一種情況是,當(dāng)事人“未經(jīng)法庭許可中途退庭的”。就這種情況而言,未經(jīng)許可中途退庭,不但是對(duì)自身訴訟權(quán)利的放棄,更是對(duì)法庭審判的不尊重,當(dāng)然不應(yīng)該退還訴訟費(fèi),并且應(yīng)受到相應(yīng)的處罰。
另一種情況是,“原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的”。法條對(duì)這種情形規(guī)定的比較寬泛,在實(shí)踐中,當(dāng)事人可能有幾種動(dòng)機(jī)。一些當(dāng)事人認(rèn)為沒有勝訴的可能,不出庭以減少訴訟的成本;一些當(dāng)事人缺乏法律知識(shí),擔(dān)心通過正常途徑撤訴會(huì)影響案件的再次受理;還有的當(dāng)事人則是由于各種原因,對(duì)法院產(chǎn)生抵觸情緒,惡意的不參加訴訟。無論出于何種動(dòng)機(jī),原告浪費(fèi)了法院和其他當(dāng)事人的精力和時(shí)間,增加了不必要的訴訟成本,如果仍比照主動(dòng)撤訴,退還一半訴訟費(fèi)的話,則成了對(duì)此種行為的鼓勵(lì)和認(rèn)可,實(shí)不可取,故“原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的”不應(yīng)該退還訴訟費(fèi)。
第三種情況是,送達(dá)不能的按撤訴處理。在司法實(shí)踐中,原告方起訴或上訴人上訴交納了費(fèi)用后,離開庭審判往往還有一段時(shí)間,在這段時(shí)間里,可能由于各種原因,原告或上訴人改變了原來的通訊方式、聯(lián)系方法,法院采取了合法的送達(dá)方式,當(dāng)事人仍未及時(shí)收到開庭傳票,影響了參加庭審。在這種情況下,只要當(dāng)事人主觀并非惡意,那么應(yīng)該允許當(dāng)事人就退還訴費(fèi)問題單獨(dú)或一并提出申訴,并應(yīng)該退還一半的訴費(fèi)。
訴訟費(fèi)可否申訴、上訴的問題。從各國的立法例來看,大多規(guī)定對(duì)訴訟費(fèi)用可單獨(dú)提出審查要求和提起上訴。俗話說“有權(quán)利而無救濟(jì),等于無權(quán)利,有權(quán)利即有救濟(jì),有救濟(jì)才有權(quán)利”。根據(jù)《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第二十九條的規(guī)定,當(dāng)事人不得就人民法院關(guān)于訴訟費(fèi)用的決定提出上訴。而只是在第三十二條規(guī)定,如果計(jì)算上有錯(cuò)誤,法院應(yīng)當(dāng)用裁定更正。也就是說,單獨(dú)就法院關(guān)于訴訟費(fèi)用的決定提起上訴是不被允許的,這無疑是對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的不當(dāng)限制。
從我國司法運(yùn)作的可行性出發(fā),可以設(shè)立訴訟費(fèi)異議審查制度和上訴制度,當(dāng)事人對(duì)法院要求預(yù)交的訴訟費(fèi)可以向該院申請(qǐng)審查一次;對(duì)一審判決確定的訴訟費(fèi)承擔(dān)數(shù)額,不服的當(dāng)事人可以單獨(dú)提出上訴;對(duì)二審判決確定的訴訟費(fèi)承擔(dān)數(shù)額,不服的當(dāng)事人可向該院申請(qǐng)審查或在再審申請(qǐng)中一并提出,如果案件本身沒有錯(cuò)誤而訴訟費(fèi)分擔(dān)出現(xiàn)錯(cuò)誤,法院可以以裁定的形式予以糾正。這樣可更充分地全面地保障當(dāng)事人的權(quán)益,也使法院在確定訴訟費(fèi)如何承擔(dān)上更趨合理、公正,同時(shí)減少了當(dāng)事人與法院之間的磨擦。
希望通過上面的內(nèi)容您能對(duì)上訴人向最高法院提出撤訴后訴訟費(fèi)相關(guān)的問題有更加深入的了解。如果您情況比較復(fù)雜,本網(wǎng)站也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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