最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第1條規(guī)定：“公民法人或者其他組織對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。”第12條規(guī)定：“與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對(duì)該行為不服的，可以依法提起行政訴訟”。不動(dòng)產(chǎn)登記部門進(jìn)行的權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記，屬于行政機(jī)關(guān)行政確認(rèn)的行政行為，此時(shí)的債權(quán)人與權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記行為就具有法律上的利害關(guān)系即權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此，對(duì)影響其債權(quán)實(shí)現(xiàn)的房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記行為，債權(quán)人可以依法提起行政訴訟。

行政訴訟程序：

1.起訴。

起訴分為兩類：一是直接向法院起訴;二是經(jīng)復(fù)議后向法院起訴。

起訴的期限。①單行法律對(duì)起訴時(shí)間另規(guī)定的，按照單行法律的規(guī)定執(zhí)行，如《治安管理處罰條例》規(guī)定的起訴時(shí)限為5日等。②除法律對(duì)起訴時(shí)間另有規(guī)定的，當(dāng)事人直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出;③不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做決定的，在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。④行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知行政相對(duì)人訴訟權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從行政相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴訟權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但不得超過(guò)2年。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過(guò)20年、其他具體行政行為從作出之日起超過(guò)5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

2.受理。

法院接到起訴狀應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案或作出裁定不予受理。對(duì)不予受理的裁定不服的，可以提出上訴。

3.審理。

法院決定立案依法組織合議庭開庭審理。除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密及法律另有規(guī)定的外，都應(yīng)公開審理。

4.判決。

一審法院經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：

(1)具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。

(2)主要證據(jù)不足的;適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;違反法定程序的;超越職權(quán)的;濫用職權(quán)的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為。

(3)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。

(4)行政處罰顯失公正的，可以判決變更。

(5)造成損失，判決賠償。

對(duì)一審法院判決不服的，自一審判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)提出上訴;對(duì)一審裁定不服的，自一審裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)提出上訴。

二審法院可以作出，①原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決駁回上訴，維持原判;②原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判。

公民法人或者其他組織對(duì)具有國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。