對(duì)未起訴的勞動(dòng)仲裁事項(xiàng),法院應(yīng)主動(dòng)審查嗎
不應(yīng)主動(dòng)審查
1、法院對(duì)勞動(dòng)仲裁案件全面審查無(wú)法律依據(jù)
有觀點(diǎn)認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十七條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決后,當(dāng)事人對(duì)裁決中的部分事項(xiàng)不服,依法向人民法院起訴的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不發(fā)生法律效力。”該條可作為法院全面審查勞動(dòng)仲裁案件的依據(jù)。實(shí)際上,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決因當(dāng)事人向法院起訴而不發(fā)生法律效力屬法律常識(shí)。這如同民事案件一審判決后,當(dāng)事人就部分判項(xiàng)不服提起上訴,一審判決不發(fā)生法律效力一樣,二審法院應(yīng)當(dāng)對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。因此,上述規(guī)定不能作為法院全面審查勞動(dòng)仲裁案件的依據(jù)。
2、禁止對(duì)未起訴的勞動(dòng)仲裁事項(xiàng)進(jìn)行審查,是尊重當(dāng)事人處分權(quán)利及保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)的體現(xiàn)
民事訴訟法第十三條規(guī)定:“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。”在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,當(dāng)事人僅對(duì)部分仲裁事項(xiàng)不服提起訴訟的,是當(dāng)事人對(duì)自己民事權(quán)利及訴訟權(quán)利的處分,法院應(yīng)予以尊重,而不應(yīng)突破當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求范圍,主動(dòng)審查當(dāng)事人未提起訴訟的事項(xiàng)。禁止法院對(duì)未起訴的仲裁事項(xiàng)進(jìn)行審查,不僅是當(dāng)事人處分原則的要求,也是保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)的體現(xiàn)。
3、對(duì)勞動(dòng)仲裁因起訴而不發(fā)生法律效力的準(zhǔn)確理解
如前文所述,仲裁裁決因起訴而不發(fā)生法律效力屬法律常識(shí),然而,最高法院司法解釋卻對(duì)此作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。作出該規(guī)定,不是最高法院要突破當(dāng)事人處分的基本原則,而是基于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置的程序特殊性。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,雙方當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決的部分事項(xiàng)均未提起訴訟的,法院應(yīng)在判決書(shū)中予以確認(rèn),如果未提起訴訟的仲裁事項(xiàng)存在給付內(nèi)容,則法院應(yīng)在判決主文中重新表述,否則就會(huì)出現(xiàn)當(dāng)事人認(rèn)可的仲裁事項(xiàng)得不到法院生效判決確認(rèn),進(jìn)而無(wú)法被執(zhí)行的尷尬局面。
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