建制鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍

國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于檢發(fā)的通知》(國(guó)稅地[1988]15號(hào))第三條關(guān)于征稅范圍的解釋規(guī)定：

城市的征稅范圍為市區(qū)和郊區(qū)。

縣城的征稅范圍為縣人民政府所在的城鎮(zhèn)。

建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地。

城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅和土地使用稅具體征稅范圍解釋法規(guī)的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]44號(hào))規(guī)定，近接一些地區(qū)反映，原財(cái)政部稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定》([86]財(cái)稅地字8號(hào))與原國(guó)家稅務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于土地使用稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定》([88]國(guó)稅地字第15號(hào))，有關(guān)房產(chǎn)稅與土地使用稅的具體征稅范圍的解釋不盡一致，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)已發(fā)生很大變化，在實(shí)際執(zhí)行中，不便于操作，經(jīng)研究，現(xiàn)進(jìn)一步解釋和規(guī)定如下：

一、房產(chǎn)稅、土地使用稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收，各地在遵照?qǐng)?zhí)行。

二、關(guān)于建制鎮(zhèn)具體征稅范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局提出方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)用地和農(nóng)民居住用房屋及土地，不征收房產(chǎn)稅和土地使用稅。

《安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于建制鎮(zhèn)范圍等問(wèn)題的批復(fù)》(皖地稅函[2003]252號(hào))第一條規(guī)定，建制鎮(zhèn)是區(qū)別于自然鎮(zhèn)而按行政區(qū)劃規(guī)定設(shè)置的鎮(zhèn)的總稱(chēng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部關(guān)于調(diào)整建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告的通知》(國(guó)務(wù)院[1984]165號(hào))精神，我省經(jīng)省政府同意省民政廳批準(zhǔn)設(shè)立的鎮(zhèn)，就是房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例中所指的建制鎮(zhèn)。

第二條規(guī)定，根據(jù)《安徽省房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：“房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收，其范圍按現(xiàn)行行政區(qū)劃確定。”根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》規(guī)定：“城鎮(zhèn)土地使用稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收，征收的具體范圍由省稅務(wù)局劃定。”鎮(zhèn)人民政府所在地就是鎮(zhèn)政府座落的行政村，但對(duì)農(nóng)民居住用房及土地不征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

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