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寧波
開荒的土地使用權糾紛如何解決
一、開荒土地使用權糾紛解決辦法
1、對于開荒地，開荒人并沒有必然的使用權，也不可能有永久的使用權。開荒者應該與土地所有人(如村民組集體、村集體)簽訂合同以確定土地使用權。
2、如果對開荒地的使用權有爭議，應當由村民(代表)會議決定如何處理，如果要收回開荒者的土地使用權，應當對開荒者作出適當補償。
3、可以向當地農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向法院起訴。
4、可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變
二、開荒土地使用權
1、對于農戶開墾耕種的“四荒地”、閑塘空地、“拱頭地”等集體未利用土地，根據《土地管理法》第四十條、第七十四條和《農村土地承包法》第二十八條規定，對經依法批準和村集體經濟組織同意，簽訂了家庭土地承包合同的農戶新開墾土地，應按原土地承包關系進行確權登記頒證。
2、對未經依法批準和村集體經濟組織同意，農戶私自開墾的荒地，應報請國土資源部門依法處置。對報請國土資源部門批準，確認為村集體經濟組織所有，且簽訂了家庭土地承包合同的農戶新開墾土地，應按原土地承包關系進行確權登記頒證;對未經村集體經濟組織同意，未簽訂家庭土地承包合同的農戶新開墾土地，可采取村民議決方式，決定是否納入農戶家庭承包經營土地確權登記頒證;對村民議決不同意的，應在承包經營權登記簿中對新開墾土地進行備注登記，但不頒發承包經營權證書，待有關規定明確后再處置。
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