根據(jù)我國婚姻法規(guī)定：家庭關(guān)系包括夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系及其他成員之間的關(guān)系，如：有扶養(yǎng)關(guān)系的祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女及兄弟姐妹之間的關(guān)系等。但是，由于每個家庭成員構(gòu)成不同，家庭共有財產(chǎn)的狀況也不相同，因此人民調(diào)解委員會在調(diào)解分家析產(chǎn)糾紛時，應(yīng)首先查清家庭財產(chǎn)中哪些是個人財產(chǎn)，哪些是共有財產(chǎn)，誰和誰共有。然后，才能做分家析產(chǎn)的調(diào)解工作。

所謂共有財產(chǎn)是指兩人或兩人以上對同一財產(chǎn)享有所有權(quán)。共有可分為按分共有和共同共有。按份共有指兩人或兩人以上對同一財產(chǎn)按照各自的份額分享權(quán)利分擔(dān)義務(wù)。共同共有，指兩人或兩人以上對同一財產(chǎn)不分份額享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。家庭共有屬于共同共有。家庭共有財產(chǎn)包括家庭成員的收入、房屋、儲蓄、生活用品、林木、牲畜、家禽、文物、圖書、生產(chǎn)資料以及家庭合伙經(jīng)營的財物、未分配的遺產(chǎn)等。屬于個人所有的財產(chǎn)不是共有財產(chǎn)，如軍人轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、退伍費(fèi)、傷、殘、死的撫恤費(fèi)以及贈送給個人的物品和家庭成員有約定屬于個人的財物等。

調(diào)委會在調(diào)解分家析產(chǎn)糾紛時應(yīng)按照我國憲法、婚姻法、繼承法和民法通則的有關(guān)規(guī)定，遵循以下幾項(xiàng)基本原則：

1、對家庭財產(chǎn)進(jìn)行分割時，只能分割家庭成員間共有的那部分財產(chǎn)，不能對屬于家庭成員個人的財產(chǎn)進(jìn)行分割。

2.共同共有人對共有財產(chǎn)享有平等的所有權(quán)，同等地承擔(dān)義務(wù)，在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，共同共有人不得未經(jīng)全體共有人同意劃分共有財產(chǎn)中屬于自己的份額。

3.分家析產(chǎn)優(yōu)先照顧鰥寡孤獨(dú)人、喪失勞動能力人和未成年人，并落實(shí)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用，安排好他們的物質(zhì)和精神方面的生活。

4.對共有物的分割不得損害物的經(jīng)濟(jì)價值。共有財產(chǎn)是可分物在分割后無損于物的使用價值的，可以進(jìn)行實(shí)物分割;不可分割的物，共有人中有人愿意取得共有物的，可對其他共有人作價補(bǔ)償;如共有人都不愿取得共有物的，可把共有物作價出售由共有人分割價金。

5.沒有分配的遺產(chǎn)，只能屬于有繼承權(quán)的人共有，沒有繼承權(quán)的家庭成員，不是未分配遺產(chǎn)的共有人，原則上不能分得遺產(chǎn)。如果繼承人放棄繼承權(quán)或同意分給其他家庭成員，才可以作為共有財產(chǎn)參加分割。

6.原家庭承包的土地不屬于家庭共有財產(chǎn)，在進(jìn)行分家析產(chǎn)時，應(yīng)由村民委員會根據(jù)規(guī)定重新承包到人。但土地上的收獲物仍屬家庭共有財產(chǎn)，可以分割。

7.對原屬家庭成員共同經(jīng)營的生產(chǎn)資料，雖然是可分物，但應(yīng)本著有利于生產(chǎn)和生產(chǎn)的原則，實(shí)行按份共有的辦法，共有人中有愿意取得的，可對其他共有人作價補(bǔ)償，共有人都不愿取得的可作價出售，分割價金。

8.共有人對家庭的貸款、欠款也有共同償還的義務(wù)，在分割共有財產(chǎn)時，也要分?jǐn)傎J、欠款。鰥寡孤獨(dú)人、喪失勞動能力人和未成年人不負(fù)擔(dān)償還貸、欠款的義務(wù)。

分家析產(chǎn)糾紛直接涉及每個家庭成員的切身利益，不易調(diào)解，調(diào)委會在調(diào)解這類糾紛時，應(yīng)注意調(diào)解的方式方法。首先應(yīng)深入調(diào)查，訪問每個家庭成員，弄清他們各自的想法、意見和要求，做到心中有數(shù)。第二，召開全體家庭成員會，確定那些是家庭的共有財產(chǎn)，那些屬于個人所有的財產(chǎn)，不參加分割，對不可分物做出分割的具體意見。第三，提出分家析產(chǎn)的具體方案，逐一征求家庭成員的意見，合理的采納，不合法的，做好工作，防止矛盾激化。第四，擬制分家協(xié)議書。在工作過程中調(diào)委會要注意事態(tài)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)激化苗頭，要停止分家析產(chǎn)，立即采取緩和矛盾措施。調(diào)委會調(diào)解不成功時，告之當(dāng)事人向人民法院起訴。

四、怎樣調(diào)解家務(wù)糾紛

家務(wù)糾紛是指夫妻、父母子女、兄弟姐妹、婆媳、姑嫂、翁婿、妯娌等家庭成員之間因處理日常家庭事務(wù)而引起的糾紛。

家庭事務(wù)紛繁復(fù)雜，家庭成員之間，特別是共同生活在一起的家庭成員之間常因家庭瑣事、口角磨擦、經(jīng)濟(jì)往來、生活習(xí)慣不同、教育子女意見不一致、占有、使用共有財產(chǎn)、主張相異等產(chǎn)生糾紛。有的是因家庭成員間受封建主義殘余思想和傳統(tǒng)觀念的影響產(chǎn)生的，如夫權(quán)思想、夫妻之間不平等、丈夫漠視妻子子女的合法權(quán)益，重男輕女、歧視、虐待生女孩的婦女，婆婆虐待兒媳糾紛等等，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革以來，還出現(xiàn)了妻子嫌丈夫無能、不善經(jīng)營、不會致富或相互埋怨而引起的新型家庭糾紛。

家庭糾紛事情雖小，但影響較大，往往一人鬧糾紛，全家不安寧，一家鬧糾紛，四鄰都擔(dān)憂。干擾人們的正常生活秩序，影響人們的情緒，給工作、學(xué)習(xí)造成不必要的損失。有的家庭糾紛由小鬧大，釀成自殺、兇殺事件，甚至引起鬧喪、群眾性械斗等惡性案件。因此，及時、有效地調(diào)解家庭糾紛，對穩(wěn)定社會秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有十分重要的意義。

調(diào)委會在調(diào)解家庭糾紛時就應(yīng)講究工作方法，根據(jù)不同糾紛，分別對當(dāng)事人進(jìn)行法律、政策以及社會主義道德規(guī)范的教育，做耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，必要時，還可以利用糾紛當(dāng)事人的親朋好友進(jìn)行調(diào)解。對于幾類常見的家庭糾紛在調(diào)解中可以掌握以下基本原則：

(一)對由于專橫壓制夫妻不能平等相等而產(chǎn)生的糾紛調(diào)解時應(yīng)注意：

1、著重向當(dāng)事人講清在社會主義制度下，夫妻關(guān)系是平等的，它與封建制度下的“男尊女卑”的關(guān)系和資本主義社會制度下以金錢為基礎(chǔ)的買賣關(guān)系有根本不同。因此夫妻雙方盡管可能工作崗位不同。職位高低不同，才能大小不同，但是，都要平等相待。

2、家庭生活要養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)民主、量入為出、略有節(jié)余的勤儉作風(fēng)，夫妻雙方的收入盡管有多有少，但在家庭中的發(fā)言權(quán)是一樣的，收入多的不能歧視收入少的，實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主，共同安排好收入和支出，對于必須贍養(yǎng)的父母或親友，不論自己的經(jīng)濟(jì)是寬裕還是困難，都要適當(dāng)安排。沒有負(fù)擔(dān)或負(fù)擔(dān)輕的一方也要積極、主動地支持。

3、夫妻承擔(dān)家務(wù)勞動。男同志要克服男外女內(nèi)的封建傳統(tǒng)觀念，主動做一些家務(wù)，特別是女方在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期或身體不好時，更應(yīng)積極、主動多做些家務(wù)。女方也應(yīng)發(fā)揚(yáng)中國勞動婦女吃苦耐勞的傳統(tǒng)美德，盡量多承擔(dān)家務(wù)。

(二)由于不尊敬老人而產(chǎn)生的糾紛，在調(diào)解時應(yīng)注意：

尊敬老人、贍養(yǎng)父母是中國人民的傳統(tǒng)美德，在經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)父母生活費(fèi)的子女，平時要注意對老人的態(tài)度，不能由于自己負(fù)擔(dān)了老人生活就流露出不尊敬或厭煩的態(tài)度，有些老人可能存在一些舊思想、舊作風(fēng)、舊習(xí)慣，如果不是原則問題，應(yīng)加以體諒，即使是原則問題，在與老人爭論時，也應(yīng)注意方式、方法和態(tài)度，不能在感情上傷害老人，產(chǎn)生相反效果，使矛盾激化。對于過去成份不好或因政治上、生活上犯過錯誤、甚至受到專政機(jī)關(guān)懲處的父母，做子女的應(yīng)一方面從思想上幫助其早日改正錯誤，另一方面在生活上給予幫助，特別是在法律上負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的子女，不應(yīng)因此而放棄自己的責(zé)任。

(三)由于教育子女意見不一致而產(chǎn)生的糾紛，在調(diào)解過程中應(yīng)注意：

夫妻雙方對于孩子都有扶養(yǎng)、教育的義務(wù)。在教育孩子方面，雙方發(fā)生分歧，如：一方用打罵孩子的方式來進(jìn)行教育，而另一方不同意時，不要當(dāng)著孩子的面指責(zé)對方，或者硬去袒護(hù)孩子，以免影響夫妻關(guān)系，并給孩子造成不良影響，可以事后交換意見，解決分歧。

(四)調(diào)解媳婦與公婆或女婿與岳父母之間的糾紛應(yīng)該注意：

與公婆住在一起的媳婦，要把公婆當(dāng)做生父母一樣，在生活上關(guān)心，在家務(wù)上照顧他們，經(jīng)濟(jì)也應(yīng)公開，遇事要征求并盡可能尊重公婆的意見，意見不統(tǒng)一或暫時做不到的，也要耐心說服、解釋，不要生頂硬撞。與岳父母住在一起的女婿，也應(yīng)主動把岳父母當(dāng)做生父母看待，多交流工作、學(xué)習(xí)和生活方面的情況，休息在家時，應(yīng)多做一些家務(wù)，減輕老人和妻子的負(fù)擔(dān)，與雙方老人不住一起的晚輩，要經(jīng)演唱去探望長輩，給他們以溫暖。