探視權(quán)的行使是為了更好的保障孩子的健康成長(zhǎng),但是在實(shí)踐中,我們常常見(jiàn)到探視權(quán)的行使有很多的障礙,并引發(fā)糾紛,本文就探究一下這些障礙和糾紛產(chǎn)生的原因。
探視權(quán)執(zhí)行之障礙有如下情形:
1、探視權(quán)內(nèi)容不明確。實(shí)踐中表現(xiàn)為兩個(gè)相矛盾的方面:其一,執(zhí)行內(nèi)容的規(guī)定不明確,缺少剛性。司法實(shí)踐中,法院每年受理的申請(qǐng)?zhí)揭暀?quán)執(zhí)行案件不少,但順利執(zhí)行的幾乎沒(méi)有。執(zhí)行法官一般認(rèn)為,其問(wèn)題結(jié)癥就是三難:探視時(shí)間確定難;探視權(quán)地點(diǎn)確定難;探視權(quán)執(zhí)行難。可見(jiàn),由于探望權(quán)的權(quán)利行使范圍、權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式、權(quán)利行使時(shí)間的長(zhǎng)短及地點(diǎn)選擇等問(wèn)題沒(méi)有可供操作的具體標(biāo)準(zhǔn),造成法官不但在判決時(shí)面臨著自由裁量與解釋等兩個(gè)問(wèn)題,而且在執(zhí)行時(shí)仍會(huì)遇到這兩個(gè)棘手問(wèn)題,況且在執(zhí)行時(shí)尺度更難以把握。其二,執(zhí)行的變更缺乏原則規(guī)定,缺少柔性。探視權(quán)的行使在遇到特殊問(wèn)題時(shí),能否在時(shí)間、地點(diǎn)與方式等方面進(jìn)行適當(dāng)變更,還是必須經(jīng)過(guò)司法裁判才能變更,這可能又會(huì)令法官感到柔性不足。
2、當(dāng)事人親屬不協(xié)助。當(dāng)事人親屬不協(xié)助類(lèi)型可按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi):按與被探視子女的關(guān)系可分為被探視子女父或母不協(xié)助與其他親屬不協(xié)助兩類(lèi),如被探視子女的祖父母或外祖父母等;按不協(xié)助的外部表現(xiàn)可分為直接不協(xié)助與間接不協(xié)助,前者如直接阻撓、藏匿子女,讓子女換姓、轉(zhuǎn)學(xué)搬家等,后者如唆使、威脅子女拒絕探望等。
3、被探視者拒絕探望。主要有三種具體情形:其一,是因撫養(yǎng)子女一方父或母的行為引起的,如唆使、威脅等。其二,是因不撫養(yǎng)子女一方父或母的不良行為而導(dǎo)致的,如吸毒、賭博、暴力等不良行為。其三,是被探視者本身的拒絕,被探視者在撫養(yǎng)方及其家人的教育或在社會(huì)各種環(huán)境的影響下,導(dǎo)致被探視者對(duì)不與其一起生活的父或母的印象很差或極度陌生,從而拒絕被探視。其四,是父與母的共同行為,如雙方的爭(zhēng)吵等。這些情況下,法官既要尊重已有一定民事行為能力的子女的意見(jiàn),又要依法保證探望權(quán)人探視的權(quán)利,為此常令法官左右為難。
4、執(zhí)行尺度把握難。其一,解釋尺度把握難。由于探視權(quán)內(nèi)容的不明確,這就需要執(zhí)行員對(duì)執(zhí)行依據(jù)進(jìn)行具體解釋?zhuān)瑢?duì)解釋尺度的準(zhǔn)確把握成為執(zhí)行的第一關(guān)。其二,結(jié)案時(shí)間確定難。探視權(quán)案件執(zhí)行幾次算結(jié)案?由于法院判決探視權(quán)案件較多的情形是一月三次,或一月一次等。如果一次執(zhí)行完畢就算結(jié)案,則造成了案件還未報(bào)結(jié),第二次探視又到期需再次執(zhí)行的情形。其三,執(zhí)行措施尺度把握難。盡管對(duì)負(fù)有協(xié)助義務(wù)的被探視者的父或母在拒不履行其協(xié)助義務(wù)時(shí)可以采取強(qiáng)制措施,但強(qiáng)制措施不當(dāng)時(shí),最終的受害者總是未成年子女。其四,認(rèn)定違規(guī)難,即當(dāng)事人舉證難。
實(shí)踐中,探視權(quán)糾紛通常大量體現(xiàn)在變更子女撫養(yǎng)關(guān)系案件、申請(qǐng)追索撫養(yǎng)費(fèi)案件、離婚及解除同居關(guān)系案件中。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
1.當(dāng)事人離婚或解除同居關(guān)系后,與未成年子女共同生活的一方往往因憎恨對(duì)方,把不讓對(duì)方與子女見(jiàn)面作為懲罰對(duì)方的手段,有的人甚至認(rèn)為離了婚就斷絕了一切關(guān)系,因而不允許對(duì)方看望子女,引起糾紛。
2.離婚或解除同居關(guān)系時(shí),約定子女隨誰(shuí)居住就由誰(shuí)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi),負(fù)擔(dān)方認(rèn)為對(duì)方對(duì)子女的生活、成長(zhǎng)沒(méi)有負(fù)任何責(zé)任,子女與對(duì)方已經(jīng)沒(méi)有任何關(guān)系了,因而不允許對(duì)方探視子女,引起糾紛。
3.?法院在審理離婚或解除同居關(guān)系案件時(shí),認(rèn)為婚姻法沒(méi)有對(duì)探視權(quán)作出具體規(guī)定,不便在判決書(shū)和調(diào)解書(shū)上反映有關(guān)探視權(quán)的內(nèi)容。與子女共同生活的一方往往以判決書(shū)、調(diào)解書(shū)沒(méi)有規(guī)定而拒絕對(duì)方探視子女,也是探視權(quán)糾紛產(chǎn)生的主要原因之一。
4.?有 的法院雖依照婚姻法第29?條第2?款的規(guī)定,在判決書(shū)、調(diào)解書(shū)中,原則性確立了探視權(quán),但由于該條款未規(guī)定探視權(quán)的具體內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)探視權(quán)的方式,也無(wú)司 法解釋?zhuān)徟袑?shí)踐操作。因此人民法院在判決書(shū)、調(diào)解書(shū)中確認(rèn)的探視權(quán)沒(méi)有具體的內(nèi)容,缺乏可操作性,當(dāng)事人之間因缺少實(shí)施探視權(quán)的具體方案而產(chǎn)生矛盾, 引發(fā)糾紛。
5.對(duì)單純就探視權(quán)引起的糾紛,法院一般不予立案,只作一般信訪處理,通過(guò)做工作,幫助制定探視方案等解決臨時(shí)問(wèn)題,因雙方當(dāng)事人之間的協(xié)議缺乏強(qiáng)制力作保障,當(dāng)事人容易反悔,導(dǎo)致探視權(quán)糾紛反復(fù)不斷。
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肖志銀律師,畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專(zhuān)業(yè),曾系“春暉行動(dòng)”貴州民族大學(xué)分校副會(huì)長(zhǎng),南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員,現(xiàn)為中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)及貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)員。 辦案經(jīng)驗(yàn)豐富且擔(dān)任多家政府、公司專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn),如:黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項(xiàng)目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來(lái)辦理案件近300余起,均取得良好效果,其中重大法律服務(wù)案例有:碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂(lè)置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺(tái)返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。
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