時效制度是指權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時效期間內(nèi)不行使權(quán)利,當(dāng)時效期間屆滿時,人民法院或仲裁委員會對權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。時效制度意在督促權(quán)利人及時行使自己的權(quán)利,不及時行使權(quán)利的,將視為對自己權(quán)利的放棄。也就是說,只有權(quán)利人要求義務(wù)人履行義務(wù)的情形,才適用時效制度。
而確認(rèn)勞動關(guān)系,是確認(rèn)職工與用人單位是否存在法律關(guān)系,是勞動仲裁委員會在職權(quán)范圍內(nèi),對雙方法律關(guān)系是否存在進(jìn)行裁決,是對一種事實(shí)的確認(rèn),不涉及實(shí)體權(quán)利義務(wù)糾紛的處理,故申請確認(rèn)不適用時效制度,申請人可以隨時向勞動爭議仲裁部門提出確認(rèn)事實(shí)勞動關(guān)系的仲裁申請。
《勞動法》第二十七條第一款規(guī)定:“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。”根據(jù)這條規(guī)定可以得知,只有實(shí)體權(quán)利受到侵害而發(fā)生勞動爭議,申請人主張權(quán)利時,才適用仲裁時效制度。而確認(rèn)事實(shí)勞動關(guān)系,只是對一種事實(shí)或狀態(tài)的確認(rèn),不存在“權(quán)利被侵害”的情況,故不適用仲裁時效制度。
以上只是律師在法理上的探討,目前還沒有明確的法律、法規(guī)規(guī)定確認(rèn)事實(shí)勞動關(guān)系不適用時效制度。在法律實(shí)踐中,勞動者往往是因?yàn)閷?shí)體權(quán)益受到侵害,在用人單位否認(rèn)與其存在勞動關(guān)系的情況下,要求確認(rèn)與用人單位之間存在勞動關(guān)系。比如說職工發(fā)生了工傷,單位不認(rèn)為是工傷的,或者職工與用人單位發(fā)生工資、休息休假等方面的糾紛,在這種情況下,如果職工與用人單位沒有簽訂書面,第一步就要確認(rèn)事實(shí)勞動關(guān)系。按上面的理論來講確認(rèn)事實(shí)勞動關(guān)系不受時效制度約束,當(dāng)事人可以隨時提出申請,但確認(rèn)事勞動關(guān)系之后的仲裁及訴訟請求將涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其請求存在都時效問題,故在實(shí)際判例中,有些法官或仲裁員會在確認(rèn)勞動關(guān)系階段直接將請求駁回。
因此,為了維護(hù)勞動者自身合法權(quán)益,在與用人單位發(fā)生勞動爭議,需要提起仲裁或訴訟時,一定不要超出仲裁時效,確認(rèn)事實(shí)勞動關(guān)系請求雖在理論上不受仲裁時效限制,但最好也不要超過合理的時限,避免因時效問題承擔(dān)敗訴風(fēng)險。
二.勞動關(guān)系概念
勞動關(guān)系,是指用人單位與勞動者之間,依法所確立的勞動過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
勞動關(guān)系法律特征
1、為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。《勞動法》第一條;“為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,根據(jù),制定本法”。
2、國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。《勞動法》第十條;“國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會
3、勞動法適合在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(包括外資企業(yè))。《勞動法》第二條在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法
三.勞動關(guān)系的認(rèn)定
勞動關(guān)系自用工之日起建立。《勞動法》第十條“建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。
已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。
用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立
雖然法律中對確認(rèn)勞動關(guān)系沒有法律進(jìn)行明確規(guī)定,只規(guī)定了仲裁時效,仲裁時效一般是一年的時間,但是最好在確認(rèn)勞動關(guān)系時不要超過一年的期限。其次,在進(jìn)入企業(yè)工作時,盡可能的與企業(yè),避免日后的糾紛。
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