農(nóng)村婚姻家庭糾紛的對(duì)策

1.加強(qiáng)法制宣傳和廣大農(nóng)村推行婚姻價(jià)值觀的道德教育。和諧的婚姻家庭是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮著舉足輕重的作用，離婚案件增多所帶來的負(fù)面效應(yīng)和社會(huì)危害不可低估，要在農(nóng)村加強(qiáng)法制宣傳，大力推行婚姻價(jià)值觀的道德教育，倡導(dǎo)符合道德倫理的婚姻價(jià)值觀，摒棄影響婚姻和睦的不健康因素，幫助農(nóng)民樹立和形成正確的婚姻家庭觀念，控制離婚率的增長(zhǎng)。

2.法官應(yīng)注重行使釋明權(quán)，把當(dāng)事人舉證和法院調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來。一是要加大和注重行使釋明權(quán)，針對(duì)農(nóng)村廣大農(nóng)民法律意識(shí)薄弱的特點(diǎn)，用通俗易懂的語言，明確告知舉證責(zé)任及舉證范圍，列舉出離婚案件當(dāng)事人應(yīng)在哪方面提供證據(jù)，如何收集和提供證據(jù)，引導(dǎo)他們舉證;二是要把當(dāng)事人“誰主張、誰舉證”和法院調(diào)查取證有機(jī)結(jié)合起來，法官要主動(dòng)詢問當(dāng)事人相關(guān)事實(shí)，使雙方主張、證據(jù)存在的矛盾、錯(cuò)誤暴露出來，對(duì)方承認(rèn)某些有利于另一方的事實(shí)，也減輕了另一方的舉證責(zé)任，對(duì)當(dāng)事人提供出證據(jù)線索，因自身原因不便于收集的，應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查取證，法官應(yīng)及時(shí)收集，必要時(shí)應(yīng)到基層組織、左鄰右舍進(jìn)行調(diào)查，掌握案件的真實(shí)情況，避免出現(xiàn)當(dāng)事人重復(fù)起訴的怪圈。

3.婚前給付，離婚時(shí)男方要求返還的，應(yīng)區(qū)別不同情況對(duì)待，要考慮當(dāng)事人雙方的過錯(cuò)程度，引入過錯(cuò)責(zé)任原則，要考慮雙方結(jié)婚時(shí)間的長(zhǎng)短，考慮當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)承受能力，根據(jù)上述情況的酌情予以返還。如結(jié)婚未滿一年的，可判決返還大部分彩禮，結(jié)婚未滿二年的，可判決返還少部分彩禮，二年以上如無特殊情況的，一般不應(yīng)再予返還，也許有人擔(dān)心這樣會(huì)導(dǎo)致法官自由裁量權(quán)的濫用，但法官行使自由裁量權(quán)的尺度取決于法官的自身素質(zhì)及對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，可通過提高法官素質(zhì)等途徑解決，但不能因此犧牲一方應(yīng)得的利益而保護(hù)一方不合理的利益，建議將該條修改為：“婚前給付，離婚時(shí)給付人請(qǐng)求返還彩禮的，應(yīng)根據(jù)雙方過錯(cuò)程度、當(dāng)事人結(jié)婚時(shí)間長(zhǎng)短及當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況，酌情予以返還”。

4.我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，因各地發(fā)包的方式不同，當(dāng)事人承包土地的時(shí)間與婚姻關(guān)系成立的時(shí)間不一致，造成在審理離婚案件時(shí)，對(duì)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)分割難度加大，情況復(fù)雜，應(yīng)根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待：一是農(nóng)村婦女已實(shí)際耕種土地，但未與發(fā)包方簽訂農(nóng)業(yè)承包合同，亦未取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，在這種情況下，法院不能用司法權(quán)確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)于婚后另一方戶口尚未遷入的，因其不是該集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因此主張土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分割的，亦不應(yīng)予以支持;二是簽有土地承包合同或持有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，在處理時(shí)，要強(qiáng)化調(diào)解，調(diào)解不成的，按照承包戶各成員的份額進(jìn)行分割，同時(shí)考慮到子女撫養(yǎng)、當(dāng)事人的身體狀況及經(jīng)濟(jì)能力等因素，合理進(jìn)行分割，如分割有損于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，則應(yīng)將承包土地歸一方經(jīng)營(yíng)，另一方給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。