看、聽、聊、排,就是稽查人員在辦案過程中摸索出的行之有效的辦法。
1、看
多了解一些企業(yè)的基本情況,有利于迅速進入稽查角色,打開思路。對企業(yè)賬冊、會計報表、審計報告、稅收申報資料進行詳細閱讀,重點關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模是否與報表所反映的數(shù)據(jù)有較為明顯的背離,特別要關(guān)注審計報告、會計年報中本年度和上一年度數(shù)據(jù)變化劇烈的地方,看一看在審計報告中有無說明等,可以迅速了解一定時限內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營情況。通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的比對、印證,可以從財務數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)疑點,從而迅速形成稽查思路。
在稽查工作中,要根據(jù)不同行業(yè)的特性,有針對性地看,要抓住最關(guān)鍵的部位、最關(guān)鍵的稽查節(jié)點去看,發(fā)現(xiàn)疑點,決不放過。比如對于餐飲行業(yè),其稽查的關(guān)鍵節(jié)點就應在“收銀員崗位”,這是錢款直接進出的地方,控制好這個關(guān)鍵點,就能了解被查企業(yè)真實的營業(yè)情況,真實的營業(yè)額是多少。又如對生產(chǎn)企業(yè)來講,稽查的關(guān)鍵節(jié)點在“倉儲部門”,因為倉庫是物品(包括原材料、產(chǎn)成品)吞吐進出的關(guān)鍵部門,其反映的數(shù)據(jù)最接近實際情況。
2、聽
要從不同職位、不同崗位中挑選出最密切相關(guān)人員,與其對話,廣泛了解與納稅人生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的信息。從企業(yè)負責人處聽其對企業(yè)的組織架構(gòu)、人員編制、經(jīng)營規(guī)模和生產(chǎn)情況的介紹;從企業(yè)財務人員處聽其對企業(yè)經(jīng)營狀況、財務數(shù)據(jù)、核算方式、發(fā)票管理以及納稅情況的表述;從銷售部門負責人那里聽其對企業(yè)營銷狀況、銷售方式的描述等。
要善于從聽到的情況中篩選、分析、發(fā)現(xiàn)可能存在的疑點,搜尋蛛絲馬跡。善于傾聽當事人有關(guān)涉稅方面的情況自述,細細咀嚼其“弦外之音”,從語氣、表情上揣摩其心理,同時要留意當事人回答問題時是否遲疑、講話內(nèi)容是否前后矛盾,從中發(fā)現(xiàn)線索;盡量不要打斷對方講話,但要設法將話題引入“你”需要聽的內(nèi)容,在聽的時候,對于比較“奇怪”的事物要特別留意,對其講話中出現(xiàn)的“失誤”要特別關(guān)注,不要打斷。
3、聊
聊的是否成功,與詢問用語、詢問方式和時機把握有著必然聯(lián)系。在詢問中,稽查人員應事先擬定詢問策略,運用語言學的規(guī)則和邏輯學原理,根據(jù)不同情況,采取不同的詢問方式。
試探式詢問。這種方式的主要目的是為了摸清稽查對象底細,適用于初次詢問,發(fā)現(xiàn)重大問題再次詢問,或用于對詢問抵觸情緒比較強的對象。聊時采用旁敲側(cè)擊、引而不發(fā)的謀略,試探所需要明確的問題。
跳躍式詢問。這種方式目的是為了打亂被查人事先準備的防御、推翻其事先編好的虛假陳述,打破其辯解腹稿的一種詢問方法。適用于稽查人員已經(jīng)掌握了一定證據(jù)、材料,并且案情比較復雜的稅收違法與犯罪案件,而被詢問對象又不予以配合的情況。詢問時,稽查人員可以挑出一件或幾件事實的具體情節(jié)發(fā)問,使被查人措手不及、防不勝防,并加重語氣中給予其緊迫感,迫使其在陳述和辯解中出現(xiàn)矛盾、破綻,無法自圓其說。
迂回式詢問。這種方式主要適用于稽查人員外部觀察后發(fā)現(xiàn)證據(jù)較少,且證據(jù)力度不強,而被詢問對象有一定抵觸心理,但心理負擔又較重的情況。詢問時要從外圍問題入手,選擇隱蔽的詢問途徑,使被詢問人摸不著詢問人的意圖。
4、排
排是去偽存真,就是要對已經(jīng)掌握的情況、證據(jù)進行綜合分析,排序,剔除出有瑕疵的線索、證明力不足的證據(jù),抓住最有證明力、最有說服力的證據(jù)材料和線索,并以此為契機逐步深入探查,一擊成功。
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