什么是審計(jì)目標(biāo)
一般來說,各類審計(jì)目標(biāo)都必須滿足其服務(wù)領(lǐng)域的特殊需要,無論是國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)還是社會(huì)審計(jì),它們都具有各自相對(duì)獨(dú)立的審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)目標(biāo)的確定,除受審計(jì)對(duì)象的制約以外,還取決于審計(jì)社會(huì)屬性、審計(jì)基本職能和審計(jì)授權(quán)者或委托者對(duì)審計(jì)工作的要求。同時(shí),審計(jì)目標(biāo)規(guī)定了審計(jì)的基本任務(wù),決定了審計(jì)的基本過程和應(yīng)辦理的審計(jì)手續(xù)。
審計(jì)目標(biāo)的層次
審計(jì)目標(biāo)是一個(gè)多維目標(biāo)體系,包括本質(zhì)目標(biāo)、具體目標(biāo)和分類目標(biāo)三個(gè)層次:
1、審計(jì)本質(zhì)目標(biāo),它使審查評(píng)價(jià)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,按照各種審計(jì)類別所揭示的審計(jì)目標(biāo)都是這一本質(zhì)目標(biāo)的具體化。
審計(jì)是在‘兩權(quán)’分立所形成的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系下,基于經(jīng)濟(jì)控制的需要而產(chǎn)生的。受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系是審計(jì)產(chǎn)生的前提,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系潛在的利益沖突是審計(jì)產(chǎn)生的直接動(dòng)力。受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的存在使審計(jì)成為必要,沒有受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任就無所謂審計(jì),同樣,沒有審計(jì),受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任也成為一句空話。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是受托責(zé)任只有經(jīng)過審計(jì)才能證明其存在,否則只規(guī)定責(zé)任,不進(jìn)行檢查監(jiān)督,就等于否定或忽視受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的存在,也就忽視了審計(jì)的本質(zhì)。依據(jù)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)容的不同,我們可以把審計(jì)本質(zhì)目標(biāo)分解為具體目標(biāo)。
2、審計(jì)的具體目標(biāo),審計(jì)的具體目標(biāo)又包括以下四項(xiàng)內(nèi)容:
(1)真實(shí)性、正確性目標(biāo)。審計(jì)的首要目標(biāo)是評(píng)價(jià)被審計(jì)方提供的反應(yīng)其履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的會(huì)計(jì)資料和其它有關(guān)文件資料的真實(shí)性、公允性,查明這些資料是否如實(shí)地、恰當(dāng)?shù)胤从潮粚彿截?cái)務(wù)收支及其結(jié)果以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真相,盡可能地防止錯(cuò)弊的發(fā)生;
(2)合法性、合規(guī)性目標(biāo)。審計(jì)的另一目標(biāo)是評(píng)價(jià)被審方財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)營管理活動(dòng)的合法性和合規(guī)性,借以評(píng)價(jià)其財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)是否符合法律、法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)定,防止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)生;
(3)合理性、效益性目標(biāo)。審計(jì)的再一具體目標(biāo)是評(píng)價(jià)被審方的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)營管理活動(dòng)的合理性、效益性,以評(píng)價(jià)被審方受托管理經(jīng)濟(jì)資源的經(jīng)營管理是否符合經(jīng)濟(jì)性原則、節(jié)約原則:受托經(jīng)濟(jì)資源的運(yùn)用是否有效率:計(jì)劃、預(yù)算或經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以防止損失、浪費(fèi)的發(fā)生;
(4)社會(huì)性目標(biāo)。審計(jì)的具體目標(biāo)還包括審查評(píng)價(jià)被審方經(jīng)營管理活動(dòng)的社會(huì)性,以評(píng)價(jià)其經(jīng)管行為是否符合社會(huì)的需要與要求,符合社會(huì)整體利益的需要并為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
3、分類審計(jì)目標(biāo),分類審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)具體目標(biāo)的進(jìn)一步展開。
現(xiàn)代民主社會(huì)形成了相互制約的受托責(zé)任體制,在受托責(zé)任的多元化并存的基礎(chǔ)上,形成了多種審計(jì)類型并存,多種審計(jì)關(guān)系并存、多種審計(jì)機(jī)構(gòu)并存的局面。從而使得審計(jì)目標(biāo)呈現(xiàn)多元化局面,分類審計(jì)目標(biāo)本身就是一個(gè)龐大的體系。
審計(jì)目標(biāo)在審計(jì)目標(biāo)中占據(jù)著相當(dāng)重要的地位,正確定位審計(jì)目標(biāo)構(gòu)建的關(guān)鍵。因此,隨著審計(jì)人員素質(zhì)的提高,審計(jì)目標(biāo)越定越低。只有制定審計(jì)目標(biāo)后,審計(jì)實(shí)踐才得以開展。審計(jì)理論源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐。審計(jì)目標(biāo)是聯(lián)系審計(jì)本質(zhì)、審計(jì)環(huán)境、審計(jì)假設(shè)與審計(jì)規(guī)范技術(shù)的橋梁。
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